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領導干部貫徹《廉政準則》關鍵是提高執行力
發布時間: 2010-03-04 00:00 來源: 編輯:admin
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  2010年2月24日,在1997年《廉政準則(試行)》的基礎上,中共中央印發了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,新《廉政準則》共分為三章十八條,包括總則、廉潔從政行為規范、實施與監督、附則等,其中“廉潔從政行為規范”一章,明確了詳細規定了領導干部從政行為八大方面的“禁止”和52種“不準。這些準則,給黨員領導干部的從政行為裝上了“過濾網”、建起了“防火墻”,對于強化黨員領導干部廉政意識,促進黨員領導干部廉潔從政,加強干部隊伍建設,進一步提高管黨治黨水平,深入推進反腐倡廉建設,具有十分重大的現實意義。 
  新《廉政準則》所禁止的52類行為,內容涉及權力運行中易導致腐敗的行權、管錢、用人、辦事等重點環節和黨員干部思想、生活、家庭、社會人際交往等方方面面,基本涵蓋了新時期可能滋生腐敗的各個領域、各個環節和各種可能。它的貫徹實施,體現了黨中央從嚴治黨和規范黨員領導干部的信心和決心,必將推動黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。 
  不過,有了《廉政準則》,雖然可以使領導干部的從政行為有了規范,行動有了執行標準,但《廉政準則》只是一部規范和一種要求,本身沒有設定處罰條款。而要確保《廉政準則》得到有效執行,能讓各級領導干部做到令出禁止,關鍵還是看《中國共產黨紀律處分條例》等一系列的黨政紀法規制度是否能夠得到有效執行。大家都讀過中國古代四大名著《西游記》,里面有個孫悟空,他號稱齊天大圣,不僅神通廣大,而且狂放不羈,被稱為潑猴,連師傅也不放在眼里,但自從被觀音菩薩在其頭上套上緊箍圈以后,才得以被唐僧馴服,最終師徒修成正果,取得真經。這個神話故事告訴人們,無論是面對有形的人還是無形的權力,假如沒有任何約束,對方就會變得為所欲為;假如不能有效約束,對方就會變得無法控制。因此,遏制腐敗最好的辦法,就是給掌權者套上緊箍圈,讓權力規范運行。 
  現實中,廉政制度執行情況卻并不盡如人意。一是堅持廉政制度不能一以貫之。突出表現為,現行的制度很多,而且在制度出臺后,有的能在一段時間內能起到一定約束作用,但隨時間推移,制度卻成了紙上寫、墻上掛、嘴上說的東西,執行流于形式,有些制度往往都是一些領導帶頭破壞;有的制度執行呈季節性,在上級檢查時緊,在例行考核時查,過后一切依舊;有的制度操作呈習慣性,一些領導總是在逢過年過節時,開大會、發文件、打招呼、再強調,嚴重弱化了制度權威性。二是執行廉政紀律不能堅而久之。有的領導認為制度制定后,只要上了墻、登了報、入了網、發了文、成了冊,就大功告成,而在執行措施、督察檢查和懲戒處罰等方面沒動真格,甚至無所作為。有的制度有明確要求,但在操作尺度上卻有明顯不同,出現了同樣的問題在不同地區、不同單位的處理方式和處理結果不盡相同,造成制度權威在群眾心目中大打折扣。 
  貫徹《廉政準則》,促進廉潔從政,不僅需要各級領導干部有堅強的政治決心,而且需要各級執紀部門的有力查糾,需要全體黨員干部的共同遵守,更需要廣大人民群眾的關注與監督,同時,還要強化廉政準則面前沒有特權、廉政準則約束沒有例外的意識,懂得廉政準則不僅是“緊箍咒”,而且是“護身符’。當前各級領導干部除帶頭學好《廉政準則》,認真貫徹好《廉政準則》精神外,還必須在執行上狠下功夫,要將黨中央印發的《廉政準則》視為“一根標尺”和“一面鏡子”,率先垂范,做到“鏡子”常照,警鐘常鳴,要把《廉政準則》的規定和要求落實到工作學習和日常生活的各個方面,切實做學習的表率、落實的表率、接受監督的表率。要嚴格要求配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員,堅決杜絕違反《廉政準則》行為的發生。同時,紀律檢查機關和法律檢察機關更應將《廉政準則》規定的行為規范視為“一條紅線”,加強對重點領域、重點部門、重點對象的監督檢查,一旦發現有黨員領導干部越過“紅線”的,務必及時從重從嚴查處,給少數腐敗分子以震懾,切實維護《廉政準則》的權威性、嚴肅性和公信力。(吳俊)

 

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