萬勇軍

　　環保領域的腐敗風險主要集中在環境行政審批、環境執法、排污費核定、環境資金使用分配等環節，為減少腐敗風險，預防違紀違法行為，使環境保護工作走上健康的發展道路，要堅持“四注重”。
　　一要注重教育。決定腐敗風險發生的內因是思想信念問題，而改變思想信念的關鍵舉措是教育。加強思想政治教育，不斷提高自覺抑制各種腐敗思想和文化的侵蝕，消除導致腐敗風險的內因。強化法紀教育，使人自覺遵守黨紀國法，構筑一道法紀“高壓線”。開展民主集中制教育，增強領導干部自我約束力，正確使用手中的權力。開展警示教育，切實做到警鐘長鳴，促使其自重、自省、自警、自勵，筑牢心理防線。
　　二要注重建章立制。注重加強制度建設，規范管理，注重發揮治本功能。要建立行政執法責任制、行政執法過錯責任制、排污費核定復查制、集中審批環保項目制、集體決定資金分配使用制等。要建立政務公開制度，將環保法律、法規、規章，特別是與管理對象利益密切相關的排污申報登記、排污費核定，建設項目環境管理等制度的執法依據、標準、程序等通過新聞媒體和網站向社會全面公開，同時將執法人員的執法規范、廉潔執行禁令等向社會公開，自覺接受監督。
　　三要注重事中事前監督。事后監督成本高，代價大，效果差。隨著懲治和預防腐敗體系建設的深入，檢查的“關口”也要前移，強化事前、事中監督，注重超前性，提前介于執法全過程、項目審批全過程、核定收費過程、資金分配使用等的全程監督，針對可能發生和正在發生的違紀違法行為，及時采取措施加以預防和制止，這樣既能挽救干部，又能避免問題發生后造成的經濟損失和政治影響，從而更加全面發揮監督職能。
　　四要注重對違紀違法的查處。要暢通拓寬對違紀違法的舉報渠道，注意發現案件線索，深挖細查，加大查處力度，把監督檢查與查處案件相結合，把查辦案件作為推進工作的重要措施。