葉康玉

　　學習實踐科學發展觀，用科學發展觀統領工作，關鍵在于學以致用，以科學發展觀為指導來解決問題、推動工作。縣政府辦公室作為縣政府的綜合辦事機構，擔負著服務縣政府決策、保證縣政府日常高效有序運轉的重要職責，在學習實踐科學發展觀活動中，應聯系自身實際，找準結合點和切入點，在圍繞中心、參謀服務、督辦協調、窗口建設、后勤保障方面上水平，以新視角、新思路、新舉措適應新形勢、迎接新挑戰、完成新任務。
　　一、辦公室學習實踐科學發展，必須在圍繞中心上有新突破
　　圍繞縣政府中心工作謀求發展是對縣政府辦公室最基本要求，只有把握這一點，縣政府辦公室才能真正實現想領導之所想，謀領導之所慮，辦領導之所需，否則就是忙而無效，勞而無果。2009年，是竹山“實施大移民、建設大項目、確保大穩定、推動大發展”的創新發展年，移民、項目、穩定、發展這四項任務壓倒全縣一切，縣政府辦公室必須將這四大任務作為工作的重點，要做到目光看遠、思路靠前、步伐緊邁。一是工作措施實現“三個轉變”：首先轉變工作職能。辦公室工作千頭萬緒，要把主要精力放在為領導決策和領導工作服務上，積極當好領導智囊團、參謀部和資料庫。其次轉變工作方式。圍繞中心任務善于抓住主要矛盾和工作重點；圍繞工作推進善于思考和總結；圍繞辦文辦會善于提質提速提效。再就是轉變工作作風。辦公室的工作都是具體實在的工作，必須時時、事事、處處堅持重實際、說實話、辦實事、求實效。在匯報工作反映問題時，要言之有物言之有據；在貫徹落實上級決策時，要求真務實真抓實干；在出主意辦事情時，要周到細致一絲不茍。二是工作安排上抓好“三個環節”：即在領導決策前，深入調研，提供預案；在領導決策中，積極主動地進行協調；在領導決策后，要及時督查反饋。只有這樣，縣政府的中心工作才能穩步推進，縣政府確定的各項目標任務才會按期實現。
　　二、辦公室學習實踐科學發展，必須在參謀服務上有新提高
　　科學發展觀，第一要義是發展。縣政府辦公室是縣政府的參謀部，要把服務發展作為所有工作的出發點和落腳點，不斷增強服務發展的自覺性和主動性，切實發揮好參謀助手作用。一是善于從領導高度思考、策劃和處理問題。在辦公室工作的同志，要始終保持敏銳的政治觀察力和對客觀事物的精準洞察力，做到身在兵位，胸為帥謀。反之，胸無大局、腹無良策，就會出現工作節奏不合拍，工作要求難適應。首先做到“參之有道”，就是要提出具有較高政策理論水平的建議；其次做到“謀之有方”，就是要準確把握領導意圖；再就是做到“言之及時”，就是增強建言獻策的主動性和積極性。二是善于從全局高度思考、謀劃和解決問題。就全縣來講，推動和破解水電開發、移民安置、產業發展、項目爭取、社會穩定、招商引資、園區培植、農民增收等工作難題，是擺在全縣當前最要緊、最突出的問題。縣政府辦公室，必須突出重點，抓住難點，超前思考，深入調研，通過調研，反映情況、列出問題、提出對策、表達道理。同時，要及時掌握動態，通過挖掘信息、收集信息、推介典型等方式，努力為領導提供更新、更快、更實、有針對性、有價值、有見地、有分量的信息，為縣政府領導謀發展、促發展、出主意、當參謀、搞服務。
　　三、辦公室學習實踐科學發展，必須在督辦協調上有新成效
　　政府決策很多，要求很高，關鍵是要抓好落實，這也是落實科學發展觀的必然要求。縣政府辦公室要把抓落實放在更加突出的位置、體現在辦公室工作的全過程。一是要集中精力抓好縣政府重大決策部署、全年工作目標任務、階段性工作的督查落實；二是要盡心盡力抓好人大代表建議和政協委員提案及市、縣政府“十件實事”等惠及群眾切身利益問題的督促檢查；三是要認真負責抓好領導批示交辦、會風會紀、會議議定事項的督促落實。在督辦檢查時，要按照突出導向性、體現公正性、調動積極性的原則，主動深入基層一線，掌握工作實情，報喜又報憂，求實不失實，確保縣政府愛民之策、惠民之措、富民之舉真正落到實處，確保領導批示交辦的事項件件有著落，事事有結果。
　　四、辦公室學習實踐科學發展，必須在窗口建設上有新進步
　　科學發展觀核心是以人為本。堅持以人為本，不僅要高度重視、著力解決民生問題，而且要注重發揮人的作用，促進人的全面發展。就縣政府辦公室來說：一要強化親民為民服務理念。嚴格落實值班崗位責任制，有事必錄，有件即辦，急件快辦，不壓不誤，做到反應迅速、聯絡暢通、報告及時、處置妥當，遇有緊急情況必須在第一時間報告，認真執行重大事件、緊急情況報告制度和值班報告工作定期分析制度。對基層來訪來問的同志要做到一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱茶暖身、一句問候溫心，做到進有迎聲，走有送聲，問有答聲，對群眾訴求做到能辦快辦，依法依規辦，無條件創造條件辦。堅決杜絕回避、推諉行為，切實暢通信訪渠道，努力化解不穩定因素。二要強化干部隊伍建設。以當前正在開展的科學發展觀學習實踐活動為契機，組織辦公室全體干部深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀等系列重要論述，全面掌握理論實質，深刻領會理論內涵，使黨的政治理論入耳入腦入心。堅持學用結合，干一行、愛一行、鉆一行、精一行，牢記使命和職責，認真、周密、細致的做好每一件事情。全面營造人盡其才，才盡其能，人人爭先、個個創優的工作氛圍，努力打造一支理論深厚、業務精湛、政治堅定、品行優良的機關干部隊伍。
　　五、辦公室學習實踐科學發展，必須在后勤保障上有新起色
　　后勤保障事關機關正常運轉，事關全縣發展軟環境。高標準、高水平做好縣政府機關后勤保障工作責任重大，意義深遠。一是圍繞機關運轉扎實做好財經和車輛管理。以廉潔高效、運轉協調、行為規范、保障有力為目標，嚴格財經、物資管理制度，合理開支各項經費，有效使用各種辦公用品，確保財務、物資管理規范無差錯。認真組織和承辦各類會議，做到細致入微、節約成本。加強車輛管理及對駕駛員的從業管理和素質教育，強化安全意識和崗位意識，自覺遵守車輛管理規定，隨時保持車容整潔、車況良好，確保行車安全。二是圍繞營造發展環境扎實做好接待工作。接待工作，是一項政治性、政策性較強、影響面較廣的工作，做好此項工作，對塑造環境，促進發展具有重要意義。進一步抓好接待制度建設，使得服務程序化、操作標準化、安排合理化，接待細節化。進一步抓好接待隊伍建設。當前，全縣正處在發展關鍵期，各級指導檢查多，各類經濟活動多，能否做好接待工作關鍵在人。為此，加強接待人員多方位的學習交流，提高接待的技能和知識層面，提高接待人員的組織協調能力、應急能力以及獨立處理問題的能力等，為竹山經濟社會更好更快發展贏得形象、贏得朋友、贏得信息、贏得支持。（作者系縣政府辦公室主任）