近年來,黨和國家把農業、農村和農民問題作為關系全局的根本性問題,作為擴大內需、促進經濟平穩較快發展、保持社會和諧穩定的重大舉措,作為統籌城鄉發展、貫徹落實科學發展觀的關鍵環節,以前所未有的力度加大強農惠農方面的投入。今年,中央財政預算中,擬直接用于“三農”方面的資金就達7161億元。
如此巨額的“真金白銀” 投入“三農”,使人們對解決農業基礎設施脆弱、農村經濟社會發展滯后、城鄉居民收入差距拉大等問題充滿信心和期待。從總體上說,廣大農民群眾真正得到了較多的實惠,對農業補貼資金的兌現比較滿意。然而,近來媒體曝出的幾件事,卻使人們對能否管好用好這些錢格外關注。
據4月20日《人民日報》披露,2008年以來,貴州省查處農民工培訓造假系列案件150余起,涉及官員下至鄉鎮上至省級部門,貪污少至數萬元,多則上百萬元,不法培訓學校騙取國家補貼金額多的達上千萬元。其中,有國家工作人員見有利可圖成立農民工培訓學校、捏造農民信息資料直接騙領國家補貼的,有利用農民工培訓學校審批權收受賄賂的,還有政府工作人員參與經營培訓學校從中獲利的。
另據5月4日《人民日報》的消息,河北省磁縣南城鄉中南城村黨支部書記、村委會主任、村會計以干部及干部家屬名義虛報糧食種植面積480多畝,違規領取糧食直補款3萬多元。
同日,新華網也報道了廣西壯族自治區3起違規發放低保的問題。玉林市博白縣松旺鎮龍垌村有8戶群眾獲低保待遇,其中3戶為富裕戶,村黨支部書記家住樓房,摩托車、彩電一應俱全,也在其中。防城港市防城區茅嶺鄉小陶村,村干部親屬為富裕戶卻領低保,而常年有病的、腿殘患心臟病的村民卻未得到“關照”。合山市民政局低保股股長則大肆虛列人頭,冒領低保金56萬多元。
這幾起嚴重損害農民群眾利益的事件雖屬個別,但從中我們可以看到,在巨額的強農惠農資金面前,為之心動、打起主意、伸出“黑手”的人不僅有最基層的村級干部,還有鄉、縣、市、省級主管部門的領導干部及一般工作人員;涉及的資金項目,不僅有促進農民工就業的培訓補貼,還有旨在提高農民種糧積極性和經濟效益的糧食直補,更有用來救命救急的農村低保金;被染指的金額,動輒上萬元,多至上千萬元。其情其狀,真是令人發指。
由此我們不能不聯想到,除上述幾項外,與農村公益性建設、其它種類的農業補貼、農業科技、擴大農村居民消費補貼、扶貧、其它農村社會保障等項目有關的強農惠農資金,在管理和使用中都有可能不同程度地出現一些問題。如果任其發生和蔓延,大量的強農惠農資金跑冒滴漏,落入一小部分人的腰包,將不僅直接弱化我們國家對“三農”投入的預期效果、延緩農村發展步伐,而且會影響到擴大內需、保持整個經濟平穩較快增長、應對世界金融危機“一攬子”計劃的正常實施。
尤其值得注意的是,我們加大“三農”投入,本來是是一項利國利民的“德政”之舉,而強農惠農資金被貪污挪用,對農民來說口惠而實不至,就會出現政府花了錢但群眾并不領情的現象。同時,在人們的傳統觀念里,歷來都是“不患寡而患不均”,而農業補貼在分配兌現中搞優親厚友,操作不公平、不公正,就會導致人們心理的不平衡,嚴重影響黨和政府的公信力,疏離黨群、干群關系。從某種程度上說,這方面產生的負面效應比不實行農業補貼還要壞。
因此,對強農惠農資金使用的管理監督一刻也不能放松,我們要有這種政治意識、責任意識和大局意識。事實上,這些錢主要來自國家財政,地方最主要的任務是將這些錢花得響、花得值。誠然,由于強農惠農資金的投入數額大、管理環節多、兌現發放對象涉及千家萬戶,監管難度較大。但越是這樣,越需要我們把工作做細、做實。
在“三農”工作中,各級各部門要樹立建設新農村、提高農民收入是政績,保證強農惠農資金安全有效使用也是政績的觀念,高度重視、及時研究和有效解決強農惠農資金管理使用中出現的各種問題。要切實加強對重點管理部門行使權力、關鍵運轉環節制度執行和重要崗位工作人員行為的監督,從源頭上防止各種腐敗問題的發生。對各項強農惠農資金的使用,都要做到公開、透明,盡可能地拓寬渠道,主動讓群眾知曉,在人民的監督之下使那些打歪主意的人無機可乘。
國務院總理溫家寶在今年全國人代會上說過:“我們每一分錢都來自人民,必須對人民負責。”但愿我們各級黨委和政府、所有的國家公務人員、農村基層干部,在強農惠農資金使用和管理中都能記住這句話,把好事辦好,把好事辦實。(來源:人民網-理論頻道)
如此巨額的“真金白銀” 投入“三農”,使人們對解決農業基礎設施脆弱、農村經濟社會發展滯后、城鄉居民收入差距拉大等問題充滿信心和期待。從總體上說,廣大農民群眾真正得到了較多的實惠,對農業補貼資金的兌現比較滿意。然而,近來媒體曝出的幾件事,卻使人們對能否管好用好這些錢格外關注。
據4月20日《人民日報》披露,2008年以來,貴州省查處農民工培訓造假系列案件150余起,涉及官員下至鄉鎮上至省級部門,貪污少至數萬元,多則上百萬元,不法培訓學校騙取國家補貼金額多的達上千萬元。其中,有國家工作人員見有利可圖成立農民工培訓學校、捏造農民信息資料直接騙領國家補貼的,有利用農民工培訓學校審批權收受賄賂的,還有政府工作人員參與經營培訓學校從中獲利的。
另據5月4日《人民日報》的消息,河北省磁縣南城鄉中南城村黨支部書記、村委會主任、村會計以干部及干部家屬名義虛報糧食種植面積480多畝,違規領取糧食直補款3萬多元。
同日,新華網也報道了廣西壯族自治區3起違規發放低保的問題。玉林市博白縣松旺鎮龍垌村有8戶群眾獲低保待遇,其中3戶為富裕戶,村黨支部書記家住樓房,摩托車、彩電一應俱全,也在其中。防城港市防城區茅嶺鄉小陶村,村干部親屬為富裕戶卻領低保,而常年有病的、腿殘患心臟病的村民卻未得到“關照”。合山市民政局低保股股長則大肆虛列人頭,冒領低保金56萬多元。
這幾起嚴重損害農民群眾利益的事件雖屬個別,但從中我們可以看到,在巨額的強農惠農資金面前,為之心動、打起主意、伸出“黑手”的人不僅有最基層的村級干部,還有鄉、縣、市、省級主管部門的領導干部及一般工作人員;涉及的資金項目,不僅有促進農民工就業的培訓補貼,還有旨在提高農民種糧積極性和經濟效益的糧食直補,更有用來救命救急的農村低保金;被染指的金額,動輒上萬元,多至上千萬元。其情其狀,真是令人發指。
由此我們不能不聯想到,除上述幾項外,與農村公益性建設、其它種類的農業補貼、農業科技、擴大農村居民消費補貼、扶貧、其它農村社會保障等項目有關的強農惠農資金,在管理和使用中都有可能不同程度地出現一些問題。如果任其發生和蔓延,大量的強農惠農資金跑冒滴漏,落入一小部分人的腰包,將不僅直接弱化我們國家對“三農”投入的預期效果、延緩農村發展步伐,而且會影響到擴大內需、保持整個經濟平穩較快增長、應對世界金融危機“一攬子”計劃的正常實施。
尤其值得注意的是,我們加大“三農”投入,本來是是一項利國利民的“德政”之舉,而強農惠農資金被貪污挪用,對農民來說口惠而實不至,就會出現政府花了錢但群眾并不領情的現象。同時,在人們的傳統觀念里,歷來都是“不患寡而患不均”,而農業補貼在分配兌現中搞優親厚友,操作不公平、不公正,就會導致人們心理的不平衡,嚴重影響黨和政府的公信力,疏離黨群、干群關系。從某種程度上說,這方面產生的負面效應比不實行農業補貼還要壞。
因此,對強農惠農資金使用的管理監督一刻也不能放松,我們要有這種政治意識、責任意識和大局意識。事實上,這些錢主要來自國家財政,地方最主要的任務是將這些錢花得響、花得值。誠然,由于強農惠農資金的投入數額大、管理環節多、兌現發放對象涉及千家萬戶,監管難度較大。但越是這樣,越需要我們把工作做細、做實。
在“三農”工作中,各級各部門要樹立建設新農村、提高農民收入是政績,保證強農惠農資金安全有效使用也是政績的觀念,高度重視、及時研究和有效解決強農惠農資金管理使用中出現的各種問題。要切實加強對重點管理部門行使權力、關鍵運轉環節制度執行和重要崗位工作人員行為的監督,從源頭上防止各種腐敗問題的發生。對各項強農惠農資金的使用,都要做到公開、透明,盡可能地拓寬渠道,主動讓群眾知曉,在人民的監督之下使那些打歪主意的人無機可乘。
國務院總理溫家寶在今年全國人代會上說過:“我們每一分錢都來自人民,必須對人民負責。”但愿我們各級黨委和政府、所有的國家公務人員、農村基層干部,在強農惠農資金使用和管理中都能記住這句話,把好事辦好,把好事辦實。(來源:人民網-理論頻道)
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