還在論資歷？湖北可以“特殊評價”！

一個人的價值

該如何評價？

過去

我國人才的選用標準

看重學歷、資歷

一些用人單位也對人才評價

設置了學歷、職稱等“硬門檻”

不同人才的價值

用同一套指標體系來評判

綜合國力的競爭

關鍵是人才的競爭

人才競爭根本上又是制度的競爭

湖北建設全國構建新發展格局先行區

需要高素質人才

這就必須

讓人才機制真正懂人才

省委、省政府制定出臺《關于加快建設

全國構建新發展格局先行區的實施意見》

（以下簡稱《實施意見》）

統籌教育、科技、人才一體化布局

目標到2025年

科創能級實現新躍升

初步建成全國科技創新高地

到2035年

科技實力大幅躍升

躋身全國創新型省份前列

全面建成中部地區崛起重要戰略支點

4月19號

湖北舉行新聞發布會

湖北省副省長邵新宇

對《實施意見》中的

“實施科創能級提升行動”

有關問題作介紹

湖北省人社廳、湖北省教育廳

湖北省知識產權局、湖北省科技廳

主要負責同志就相關問題

答記者問

習近平總書記指出，“一些高層次人才集中的中心城市也要著力建設吸引和集聚人才的平臺，開展人才發展體制機制綜合改革試點?！?/span>

誰不想引才后馬上就能派上用場、取得成果？但也要看到，不是每個行業、領域的人才都能做到“短平快”產出。這考驗著決策者和職能部門的判斷眼光、取舍能力。湖北，深化人才評價機制改革，提出“包容‘十年不鳴’，靜待‘一鳴驚人’”。

把對人才的尊重進行到底

用心用情解決人才急難愁盼問題

環境好，則人才聚、事業興；環境不好，則人才散、事業衰。湖北致力優化人才發展環境， 包容“十年不鳴”，靜待“一鳴驚人”； 指導用人單位采取“一校一策”“一人一議”等靈活方式；支持高新技術龍頭企業開展職稱自主評審；對特別優秀的人才，可以直接評定高級職稱；對作出特殊貢獻的人才，組織“特殊評審”，打破資歷和臺階限制，使優秀人才能夠脫穎而出。

四大體制機制改革

一切為了人才的發展

一、著力健全人才引進機制

健全市場化引才機制。聚焦五大優勢產業發展，建設高質量人力資源市場體系。對標全國一流，發展高端獵頭服務產業。完善政策性引才機制。支持高校院所通過設置創新崗位、特設崗位、流動崗位，引進急需緊缺人才；指導用人單位采取“一校一策”“一人一議”等靈活方式，考核引進高端人才。幫助湖北實驗室采取超常規措施，解決用人需求。強化項目化引才機制。重點實施“才聚荊楚”、“博聚楚天”和“技興荊楚”三大工程，大規模留住引進大學生人才、博士后人才和高技能人才。

二、著力健全人才評價機制

實行分類評價。對不同的人才采取不同的評價標準，科學設置人才評價周期， 包容“十年不鳴”，靜待“一鳴驚人” 。擴大自主評價。在全面下放高校院所的自主評審權的基礎上， 重點支持高新技術龍頭企業開展職稱自主評審 。開展特殊評價。 對特別優秀的人才，可以直接評定高級職稱；對作出特殊貢獻的人才，組織“特殊評審”， 打破資歷和臺階限制，使優秀人才能夠脫穎而出。

三、著力健全人才激勵機制

實施更加積極的工資政策。對高校、科研院所等事業單位，放寬績效工資總量調控，建立動態增長機制；對科研人員，鼓勵實行年薪制、項目工資制和協議工資。加大對作出突出貢獻的優秀人才表彰獎勵力度。

四、著力健全人才服務機制

進一步整合相關部門的人才服務事項，拓展“楚才卡”服務功能。常態化開展“院士專家企業行”、博士后科技服務團活動、揭榜領題活動，為企業解決生產難題。辦好湖北專家創新創業成果轉化對接活動，舉辦博士后優秀科研成果推介。

湖北省博士后創新創業大賽

實施三大工程

匯聚人才第一資源

一、實施“博聚楚天”工程，壯大青年科技人才隊伍

擴大博士后聚集規模。超額實現博士后倍增計劃。打造全鏈條資助體系。大幅增加資金投入， 實施東湖博士后計劃，遴選資助一批優秀博士進站從事博士后研究。 開展“五共活動” 。常態化開展“共襄荊彩”博士后揭榜領題活動，每兩年開展一次“共創荊彩”博士后創新創業大賽活動，每年開展一次“共建荊彩”博士后服務團基層行活動，每半年開展一次“共筑荊彩”博士后引才活動，每季度開展一次“共話荊彩”博士后學術交流活動。

二、實施“才聚荊楚”工程，壯大基礎人才隊伍

對到中小微企業就業的畢業生，給企業和畢業生同時發放就業補貼。在優化服務上精準發力。持續開展公共就業服務進校園活動，密集組織“職引未來”系列招聘活動。

三、實施“技興荊楚”工程，壯大技能人才隊伍

加大技能培訓力度。聚焦制造業、數字經濟、現代農業等重點產業發展，整合培訓資源，加大補貼力度，做到應培盡培。加強和改進企業新型學徒制培訓，創新技能人才培養模式，擴大技能人才培養規模。加大技能人才激勵力度。鼓勵提高技能人才薪酬待遇，加快推行“新八級工”等級序列，支持重點企業開展特級技師、首席技師評聘工作，打通技能人才與專業技術人才技能與職稱貫通通道。加大競賽選才力度。著力構建以世界技能大賽、全國技能大賽為引領，“湖北工匠杯”省級技能大賽為主體，省、市、縣層層開展的技能競賽體系。

湖北科教資源優勢明顯，但存在著科技成果轉化率較低、與企業實際需求脫節等相應問題，科教資源優勢沒有很好地轉化為經濟社會發展優勢。針對先行區建設所釋放出的新產業政策，湖北的高校如何應對？如何讓畢業生和科研人員的發展方向，與先行區建設需求相匹配？

人才培養靈活主動，應變盡變

鞏固發展既有科教優勢

人才隊伍建設，從教育階段開始謀劃。發布會提出，進一步統籌高等教育和湖北產業規劃布局，力爭通過兩到三年努力， 新設一批適應新技術、新產業、新業態、新模式的本科專業，淘汰一批不適應經濟社會發展的專業 ，更好地服務湖北加快建設全國構建新發展格局先行區。

具體如何實施？湖北堅持效果導向，建設學科建設動態調整機制。發布會提到，加快省屬高校一流學科建設，建設學科建設動態調整機制，設立10億元省屬高校一流學科建設專項基金，通過市場化運作模式，支持建設高校開展科技成果轉化；按照 “以目標定任務、以任務配資源、以績效給獎補” 的原則，在平臺建設、獎項評選、資源投入等方面，對建設學科做好激勵約束；建立高校畢業生就業、專業預警和重點產業供需年度報告制度，建立高校專業動態調整機制，健全高校專業預警退出機制……在省屬高校層面，學科專業設置布局正在發生顯著變化。

湖北大學

在建設目標上，確定11所高校11個學科為一流學科建設學科。其中，4個重點建設學科、7個培育建設學科。 力爭到2025年至少2所省屬高校學科能夠進入國家“雙一流”建設行列。

在建設機制上，建立“四項機制”，即： 一流學科建設動態調整機制、議事協調機制 、年度目標任務考核機制、在鄂部屬高校與建設高校對口支持機制，統籌推進一流學科建設。

在建設任務上，強調“四個加快”，即：加快提升人才培養質量、加快集聚高層次人才、加快建設國家級科研平臺、加快產出重大科技成果。

在投入保障上，省財政每年安排 不低于10億元專項資金支持省屬高校一流學科建設。同時， 設立10億元的一流學科建設專項基金 ，通過市場化運作模式，支持建設高校開展科技成果轉化。

調整優化學科專業布局，湖北重點開展五個方面的工作:

一是科學制定專業發展規劃。根據湖北省經濟社會發展總體布局和高校專業設置實際情況，結合人才需求預測和人才培養周期，修訂高校專業建設與發展規劃， 適度超前部署戰略性新興產業和改善民生急需的相關專業 。加強新設專業與現有相關專業和專業群之間的交叉融合，形成相互支撐、相互融合的建設格局。

二是加強建設基礎學科專業。 引導高校高起點布局支撐國家原始創新能力的基礎學科專業，完善對數學、物理、化學、生物等基礎學科的穩定投入機制，建設一批基礎學科研究中心，培養基礎學科拔尖創新人才。

三是創新發展服務重點產業學科專業。服務湖北“51020”現代產業體系和五大優勢產業相關領域，引導高校新設專業和升級改造一批傳統專業， 增強應用學科專業響應市場需求能力，打造優勢應用型學科專業群，構建“基礎+應用”復合培養體系，培養服務重點產業發展的高水平、高技能的應用型人才。

四是積極發展新興交叉學科專業。探索建立新興交叉學科專業發展引導機制，推動跨學科專業協同育人，培養急需緊缺人才。 深化新工科建設，發展智能制造、人工智能、新材料等新產業新業態相關專業，推進工科與其他學科交叉融合。 深化新醫科建設，布局建設智能醫學、互聯網醫療、醫療器械等領域緊缺專業，推進醫科與理、工、文科深度交叉融合。 深化新農科建設，支持增設種業、農林智能裝備、食品營養等領域緊缺專業，推進農工、農理、農醫、農文交叉融合。 深化新文科建設，構建中國特色哲學社會科學，推進現代信息技術與傳統文科專業、文科與理工農醫科專業深度交叉融合。

五是建立健全專業預警退出機制。 建立高校畢業生就業、專業預警和重點產業供需年度報告制度。對重點企業、行業、產業人才需求情況進行統計、監測和分析，強化就業導向和招生計劃調控作用，結合行業人才需求預測、畢業生就業反饋、人才使用評價 建立高校專業動態調整機制。根據第一志愿報考率、畢業生初次就業率、轉專業率、校內專業評估情況等， 健全高校專業預警退出機制。

打造全國科技創新高地，湖北實施“尖刀”技術攻關工程：重點圍繞超高層閃存芯片、高端醫學成像設備等32項關鍵核心技術，解決真問題，產出真成果，做出真貢獻，務求實效，寧缺毋濫……成立100億元規模的楚天鳳鳴科創天使基金，助力跑贏科技成果轉化“最先一公里”；下半年，還將辦好以“科普+”為主線的國家級“東湖論壇”。

目標：打造全國科技創新高地

新格局、新賽道、新生態、新機制

《實施意見》對未來一個時期統籌教育、科技、人才一體化布局，提升全省科技創新能級作出系統部署，分階段明確全省創新發展的總體目標：

到2025年，科創能級實現新躍升，武漢具有全國影響力的科技創新中心基本建成，創建綜合性國家科學中心取得突破性進展，一批關鍵核心技術取得突破，科技成果轉移轉化效率明顯提高，科技創新策源功能顯著增強，全民受教育程度不斷提升，各層級人才梯隊逐步健全，初步建成全國科技創新高地；

到2035年，科技實力大幅躍升，躋身全國創新型省份前列，全面建成中部地區崛起重要戰略支點。

位于武漢光谷的中國信科集團

為有效實施科創能級提升行動，打造全國科技創新高地，湖北將重點從4個方面集中資源、聚力突破：

一是加強區域創新體系建設，打造新格局。建立部省會商、省市協同、多方聯動的領導工作機制， 加快建設武漢具有全國影響力的科技創新中心，推進以東湖科學城為核心區域，以光電子信息、大健康等為特色的光谷科創大走廊建設；聚焦區域重點產業發展需求，加快推進以新材料、汽車、“雙碳”為特色的襄陽漢江流域區域性科技創新中心，以綠色化工、清潔能源為特色的宜昌長江中上游區域性科技創新中心建設 ，聯動推進創新型城市、創新型縣（市、區）建設。

二是實施“尖刀”技術攻關工程，開辟新賽道。緊盯光電子信息、新能源與智能網聯汽車、生命健康、高端裝備、北斗等五大優勢產業和人工智能、量子信息等未來產業，重點圍繞超高層閃存芯片、高端醫學成像設備等32項關鍵核心技術，解決真問題，產出真成果，做出真貢獻， 務求實效，寧缺毋濫。實施湖北省基礎研究規劃（2022-2030年），統籌基礎研究、應用基礎研究和技術創新，提升優勢學科基礎研究能力。強化創新鏈對產業鏈的支撐，推進9家湖北實驗室高效運行，積極創建國家實驗室。

三是推進產學研用深度融合，營造新生態。構建大中小企業協同創新機制，組建行業創新聯合體。以車規級芯片等研發攻關為牽引， 推進“光谷”“車谷”“網谷”三谷融合發展，形成合力。推動面向未來的人工智能產業基礎層、技術層、應用層更好協同，統籌、集成國家存儲器基地、國家新能源與智能網聯汽車基地、國家網絡安全人才與創新基地、國家智能建造試點城市等平臺，打造有影響力的人工智能創新核心區、應用先導區、產業集聚區。推進“科技-產業-金融”深度融合， 成立100億元規模的楚天鳳鳴科創天使基金，助力跑贏科技成果轉化“最先一公里”。

四是強化教育人才支撐，探索新機制。支持部屬高?！半p一流”建設，啟動省屬高校一流學科建設、高職院校提質升級行動。深入實施“楚天英才”計劃，布局建設區域人才中心。深化人才發展體制機制改革，開展科技人才評價改革試點，推進高質量人才資源市場體系建設，面向重點產業集聚區建設人才創新服務中心，暢通人才跨體制、跨行業、跨地域交流渠道。進一步拓展開放創新視野，加強國際科技、教育、人才交流合作。 辦好以“科普+”為主線的國家級“東湖論壇”。

加快打造全國重要人才中心和創新高地

為湖北加快建設全國構建新發展格局先行區

作出新的更大貢獻！