根據縣委巡察工作統一部署，縣委第三巡察組于2023年7月17日至9月8日對縣衛健局黨組開展了巡察工作，2023年11月14日反饋巡察意見，按照縣委巡察工作有關規定，現將整改進展情況予以公布。

一、整改落實情況

（一）學習貫徹落實黨的理論和路線方針政策、黨中央決策部署及省委市委縣委有關要求有差距。

問題1.學習宣傳貫徹習近平總書記關于衛生健康的講話精神和落實上級決策部署有差距整改情況：于2023年11月30日組織機關干部職工對相關講話精神補學并開展交流研討。制定出臺《關于進一步加強全縣醫療衛生機構財務管理的補充通知》，對預算管理、成本核算、DIP清算核算、績效工資管理等作了明確要求。                                                                  

問題2.以人民健康為中心的理念樹得不夠牢整改情況：推進健康竹山建設，持續推進“防、篩、管、治、康”一體的疾病防治管理。完成16.5萬重點人群“三高”等基礎疾病篩查和健康體檢，重點人群疫苗接種等任務完成率全市第一。開展不合理檢查及用藥專項整治，及時發現并糾正醫療機構的違規行為；縣人民醫院急救站已按標準為值班救護車輛配備隨車人員；城關、溢水等鄉鎮衛生院根據需求開設婦產科或兒科門診，更好滿足群眾就醫需求。

問題3.衛生健康高質量發展有薄弱環節整改情況：優化配置，形成以縣城為中心，寶豐、秦古、溢水、官渡為支撐的“一主引領、四點支撐”醫療資源布局?？h人民醫院通過三級綜合醫院省級評審；縣中醫醫院完成整體搬遷；縣婦幼保健院在全省縣級婦幼保健院綜合績效考核中名列全省第一，正在爭創三級?？铺厣t院?？h第二人民醫院（寶豐鎮中心衛生院）全面遷建，爭創全市首家鄉鎮二級綜合醫院。強化寶豐、秦古、溢水、官渡等中心衛生院，建成全省標準化心腦血管疾病一體化防治站，配置CT等大型設備。補齊短板，得勝、擂鼓等鄉鎮衛生院全面拆危重建。基層就診率達66.5%以上，縣域內就診率達91.4%以上。成功創建省級重點?？?4個，市級重點?？?2個。

問題4.推動醫藥衛生體制改革不夠有力整改情況：細化《竹山縣醫共體建設工作方案》，統籌一體化推進黨的建設、資源布局、人員編制、財務管理等8個方面工作。建立健全人事、財務、業務管理核心制度，投入1300余萬元用于信息化建設，實現資源共享，盡量讓信息“多跑路”群眾少跑路。

問題5.防范化解醫療領域風險不夠徹底整改情況：對8條隱患進行排查整改，全縣18家醫療機構24臺急救車均安裝了GPS定位系統。

問題6.衛生計生監督執法工作質效不高整改情況：縣衛計執法局已于2023年12月16日與縣疾控中心機構合并，整合執法力量。開展“雙隨機、一公開”檢查，完成“雙隨機”檢查103家，完成率100%；開展為期15天的“衛監執法專項行動”，對學校衛生、職業衛生、飲用水安全、婦幼健康等專業領域開展了專項檢查，對16家受到行政處罰的醫療機構實行了記分管理。

（二）貫徹落實全面從嚴治黨有差距，履行主體責任不到位方面問題

問題7.落實全面從嚴治黨不夠到位整改情況：定期召開黨組會專題研究黨建工作，對近年來查處的違紀違法典型案例進行通報，召開警示教育大會2次，開展法紀專題講座3場次，講廉政黨課3場次。

問題8.凈化醫療行業生態環境不夠有力整改情況：醫療機構對常用醫療收費標準進行公開公示，主動接受群眾監督，并將物價收費納入每月質控考核。已于4月中旬舉辦法紀知識暨醫德醫風專題教育講座，持續強化醫德醫風建設。

問題9.項目建設和物資采購監管不到位整改情況：開展工程建設領域法律法規知識培訓1期，制定《竹山縣衛生健康單位投資項目管理辦法》，進一步規范政府采購項目全過程監管和采購信息發布。開展《中華人民共和國藥品管理法》《湖北省藥品使用質量管理規定》等法律法規專題培訓2場次。         

問題10.執行財經紀律不夠嚴格整改情況：加強救護車、公衛服務車管理，加油卡實行登記備案；規范備用金使用管理，收回各鄉鎮衛生院44.5萬元備用金，調整備用金額度。制定《2024年衛生健康系統內部審計工作計劃》,強化審計監督。

（三）基層黨組織建設存在薄弱環節，黨建工作存在短板

問題11：黨內政治生活開展不夠嚴肅整改情況：修訂完善黨組會議事規則和局長辦公會議事規則，嚴格執行民主集中制，局黨組討論“三重一大”事項邀請縣紀委監委派出紀檢組列席，主動接受監督。按照“四必談”要求，嚴格落實談心談話等制度。開展黨務干部培訓2次，持續提升黨務工作水平。

問題12.公立醫院黨建工作存在短板整改情況：縣直4家公立醫院實行黨政分設，推進黨建入章，修訂完善了黨組織會議議事規則和院長辦公會議事規則；科學設置黨支部和黨小組，縣婦幼保健院增設1個休干黨支部，縣人民醫院對內科黨支部設置4個黨小組，外科黨支部設置3個黨小組；縣精神病醫院黨支部設置2個黨小組。深化黨員學科帶頭人“雙培”工作，納新黨員4名，轉正5人，培養入黨積極分子28名，可發展對象18名，通過“雙培”機制實現黨建與業務深度融合。

問題13.醫療人才隊伍建設水平不夠高整改情況：研究制定《竹山縣醫療衛生單位人事管理暫行辦法》，堅持嚴控人員總量、高質量引進增量、多途徑盤活存量，用足用活人才第一資源。全縣取得高級職稱專業技術人員共177人，占14.19%；2023年新增農村訂單定向醫學生免費培養9人。

本次巡察反饋共涉及3方面13個問題。截至目前，12個問題已經整改銷號，1個問題持續整改中。共建立各項規章制度5個，開展工作約談26人、談話提醒17人、廉政談話56人，追繳資金70.9966萬元。

二、下一步工作打算

縣衛健局黨組將深入貫徹落實上級決策部署，旗幟鮮明講政治，對未完全整改到位的問題，強化措施、窮盡辦法，持續整改到位；對發現的類似問題，舉一反三，自覺整改到位；對已經整改到位的問題，修訂完善長效機制，全面鞏固深化巡察整改成果，引導全縣衛健系統干部職工以實際行動踐行“兩個確立”，做到“兩個維護”。

中共竹山縣衛生健康局黨組

2024年4月22日