根據縣委統一部署，2024年11月25日至2024年12月25日，竹山縣委第二巡察組對中共竹山縣市場監督管理局黨組進行了巡察，2025年4月3日反饋了巡察意見，按照縣委巡察工作有關規定，現將巡察整改進展情況予以公布。

一、巡察整改落實情況

（一）在學習貫徹落實黨的理論和路線方針政策、黨中央決策部署及省委、市委、縣委有關要求方面存在差距。

1．關于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入的問題。

一是制定《中共竹山縣市場監督管理局黨組會議學習制度》，自2025年4月起，召開的3次黨組會和3次黨組理論學習中心組均嚴格落實“第一議題”制度。二是對全縣校園周邊食品經營主體進行檢查，檢查經營主體110戶，發現整改問題51個。督促7所學校食堂“互聯網+明廚亮灶”按要求接入“鄂食安”系統，實現“鄂食安”系統全覆蓋；督促5家養老機構食堂完成明廚亮灶建設，剩余14家正在建設中；組織開展農村集體聚餐從業人員業務培訓17場次，覆蓋130余人，136名流動廚師入網納管“鄂食安”系統，“農村集體聚餐”模塊線上備案43場次。三是充分運用湖北省市場監管局“智慧監管一張網”平臺，發起各類監管任務12項，累計檢查經營主體1106戶次。

2.關于落實“質量強縣”助推經濟高質量發展有差距的問題。

一是出臺了《企業“自我公開聲明”指南》，梳理出我縣具備開展“自我公開聲明”條件的企業9家并建立臺賬，指導湖北星夢茶業股份有限公司開展“自我公開聲明”。二是積極申報“竹山綠松石”“華周壹蘭”中國馳名商標，申報工作正有序開展。三是完善品牌培育機制，制定了《竹山縣市場監督管理局“湖北精品”培育工作制度》，將13家企業納入了“湖北精品”培育庫進行培育，指導湖北巴山食品、竹山茶業集團制定符合實際的企業標準2項。四是于2025年4月16日組織企業開展知識產權創造運用集中宣講培訓，20家高新技術企業參加培訓；加大專利培育力度，今年截至目前全縣共授權專利108件，其中發明專利5件；加強知識產權校企合作，與湖北汽車工業學院（知識產權學院）簽訂了《知識產權縣校合作協議》，指導湖北沛豐生物科技等14家企業與高校簽訂知識產權合作協議17份。

3.關于守牢“四大安全”底線意識有待加強的問題。

一是聯合衛健部門印發了《2025年竹山縣藥品不良反應監測評價工作計劃》，截至2025年6月30日，完成藥品不良反應上報261例、醫療器械不良事件上報79例，分別占全年任務的50.2%、40%，同比上升31.6%、22.2%；指導上報單位開展藥品、醫療器械“四項監測”知識培訓21場次，參加培訓醫療技術人員約300人次。二是印發《質量監督抽檢工作指南》《竹山縣市場監督管理局產品質量安全監管工作制度》并按制度開展工作；完成6個鄉鎮32批次工業產品抽檢工作；在全縣校園周邊開展工業產品專項監督檢查，檢查校園周邊經營主體96家，發現問題2個，立案2起。三是在全縣范圍內開展特種設備安全檢查，截至6月27日，檢查特種設備使用單位52家次，發現并整改問題23個，立案2起。

4.關于維護市場秩序不夠有力的問題。

一是對全縣商超、農貿市場等重點民生領域計量器具進行檢查，檢查商超、農貿市場等經營主體24家，發現并整改問題2個。二是對全縣重點民生領域經營服務主體開展價格監督檢查，檢查水電氣企業、校園周邊經營主體及大型商超156家，發現并整改價格問題17個，立案調查1家。三是“五一”假期前夕，向經營主體發放《關于規范“五一”期間市場價格和競爭秩序提醒告誡函》200份，提醒經營主體規范價格行為。四是印發《竹山縣市場監管局12315投訴舉報處理工作規則》以及投訴舉報處理流程圖，巡察整改期間共處理12345平臺訴求件258件、12315平臺訴求件273件，消費者滿意率分別達97.7%、96.15%。

（二）在貫徹落實全面從嚴治黨有差距、管黨治黨用力不夠方面。

1.關于主體責任落實有差距的問題。

一是在全系統范圍內開展了廉政風險點排查，41個單位（股室隊所）排查廉政風險點136個，制定防控措施140條。二是集中學習了《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀黨規，邀請縣紀委監委派出第二紀檢監察組負責人對中央八項規定精神進行解讀，并領學典型案例。三是常態化開展警示教育工作，及時將上級文件和會議精神傳達至系統干部，結合深入貫徹中央八項規定精神學習教育開展警示教育3次。

2.關于整治形式主義不夠徹底的問題。

一是組織開展2025年市場監管業務培訓，辦公室負責人圍繞整治形式主義為基層減負進行授課。二是對2025年以來的發文進行了自查，文件全部按要求逐級審簽，未發現照搬照抄現象。三是制定了《竹山縣市場監督管理局領導班子包聯單位督導檢查工作制度》，壓實監管責任，提升監管效能。

3.關于重點崗位存在廉潔風險的問題。

一是組織開展業務培訓，分管負責人、法規股負責人、法律顧問分別就執法常見問題處理、《首違不罰、輕微免罰清單》《市場監督管理行政處罰程序規定》等業務知識進行系統性培訓。二是嚴格法治審核工作，對2024年辦結的334件執法案卷進行評審。三是對2020年至2025年4月3日辦理的1432起普通程序案件進行了自查整改，做到了臺賬文號、實際文號相一致；落實了行政執法全過程記錄制度，通過文字、音像等方式，對立案、調查、取證等行政執法活動進行記錄并歸檔，實現行政執法行為的全過程留痕和可回溯管理。四是印發了《竹山縣市場監督管理局罰沒物資管理制度》，全面規范罰沒物資管理。

4.關于固定資產管理有漏洞的問題。

一是對未上賬的固定資產進行核查，如實說明情況后于2025年4月登記入賬。二是嚴格固定資產管理，依照《行政事業性國有資產管理條例》制定了《竹山縣市場監督管理局國有資產管理暫行辦法》。

5.關于財務管理不夠規范的問題。

一是組織分管負責人和財務工作人員對《中華人民共和國預算法》《政府非稅收入管理辦法》等財務規章制度進行了集中學習。二是在黨組會上對2025年第一、二季度預算資金使用及結余情況進行了通報。三是嚴格落實“無預算不支出”原則，2025年度嚴格按財政要求的支付進度進行支付。

（三）在基層黨組織建設存在薄弱環節、黨建工作抓而不實方面。

1.關于黨內政治生活不夠嚴肅的問題。

一是規范召開縣委巡察反饋問題整改專題民主生活會，班子成員均提出了2條“紅臉出汗”的批評意見。二是在2025年6月的市場監管工作業務培訓會上，對民主生活會和組織生活會相關規定進行了專題輔導。三是組織開展黨建基礎知識學習教育培訓1次，黨員干部對黨建知識掌握更加全面深入。

2.關于落實民主決策制度不夠到位的問題。

一是印發了《中共竹山縣市場監督管理局黨組會議制度》，對需納入“三重一大”集體決策的事項進行明確。制定《竹山縣市場監督管理局財務管理暫行辦法》并按要求執行。二是對2025年以來末位表態制度執行情況進行了自查，2025年以來局黨組在討論人事安排事項時，均按規定落實了“一把手”末位表態制度。三是組織局黨組集中學習《中國共產黨黨組工作條例》《黨政領導干部選拔任用工作條例》《竹山縣股級干部任免管理實施辦法》等干部任用及“一把手”末位表態制相關政策及制度并按制度執行。

3.關于基層黨建工作有短板的問題。

一是對2020年至今黨員入黨全過程（從申請到轉正）進行程序性檢查，發現同類問題1起，已整改到位。二是向縣委編辦申請，今年新招錄5名事業編制人員，由縣人社局統一公告招錄，目前正在招錄中。三是制定《竹山縣市場監督管理局后備干部培養制度》，對現有干部情況進行梳理，建立了后備干部臺賬；調整了2名年輕干部任股室負責人，提升了年輕干部占比。四是組織開展了為期2天的干部素質提升業務培訓，培訓內容涵蓋了食品、藥品、特種設備、工業產品等領域專業業務知識，各鄉鎮所負責人和業務骨干參加培訓。

二、下一步打算

中共竹山縣市場監督管理局黨組將堅持壓緊壓實整改責任，以釘釘子精神抓好后續整改。對已經整改完成的工作總結經驗，舉一反三、鞏固深化整改成果。把抓好巡察整改與做好市場監管工作緊密融合，把深化整改成果與破解改革發展難題緊密融合，用扎實有效的舉措破解難題，以巡察整改的成效推動縣市場監管事業高質量發展。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0719-4221855，電子郵箱：zsscjgj2019@163.com。

中共竹山縣市場監督管理局黨組

2025年8月4日