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通城縣塘湖鎮龍印村基層治理蛻變記:從“叫不來”到“擠滿屋”的轉變
發布時間: 2026-01-13 09:41 來源:掌上咸寧 編輯:張麗君
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掌上咸寧報道(通訊員 李曉君

村里開會群眾擠滿屋,干部上門服務,村民爭當志愿者,龍印村的基層治理變遷讓這個普通村莊煥發出前所未有的活力。

“以前村里開會叫不來人,現在開會群眾擠滿屋;以前辦事到處跑,現在干部上門辦;以前各掃門前雪,現在爭當志愿者。”龍印村老黨員瞿艷林的感慨,道出了龍印村基層治理的深刻變遷。

近年來,通城縣塘湖鎮龍印村堅持探索黨建引領基層治理新路徑,通過激發群眾內生動力,切實解決村組存在的難點、堵點問題,基層治理體系和治理能力得到了明顯提升,為鄉村振興注入新活力。

治理單元下沉:從“懸空”到“落地”

龍印村的治理變革始于治理單元的重構。這個村域面積3.75平方公里,下轄13個村民小組,有村民618戶2354人的村莊,在過去面臨著治理規模較大、效率低下的困境。

“過去開會,能來十幾個人就不錯了。會議室里空蕩蕩的,村干部在上面講話,底下沒幾個人響應。”瞿艷林回憶道。

為改變這一狀況,龍印村按照“因地制宜、規模適度、便于自治”的原則,將全村劃分為8個網格,完善“村黨總支—村灣黨支部­—黨員中心戶”組織架構,延伸建成村灣黨支部8個,通過村民自薦、鄰里推薦等方式,物色21名黨員擔任中心戶長,讓黨組織的觸角延伸到群眾身邊。

村黨總支書記金秀玉介紹:“我們以村民網格為單位,選取出8名網格長,將治理單元細分到網格,實現人在網中走、事在網中辦。”

這一變革讓村民瞿中牛感觸頗深:“去年下了好幾天大雨,我們網格的下水道堵塞了,通過網格長反映后,兩天就解決了。要放在以前,不知道要跑多少趟才能解決。”

服務陣地升級:從“辦事點”到“暖心港”

治理觸角延伸的同時,服務陣地也同步優化。龍印村黨群服務中心歷經便民化、親民化改造,已蝶變為村民愛去、常去的“暖心港”。本次改造專門開辟了“龍印舒心角”,為村民議事、調解矛盾提供了舒適環境;溫馨的“舒心角”成為群眾傾訴心聲、放松心情的角落;寬敞明亮的讀書閱覽區,則擺滿了各類書籍報刊,吸引著老少村民前來閱讀學習,滋養鄉村文化。

“現在到村里來,就像回自己家一樣自在。有事能坐下慢慢說,沒事也能來看看書、聊聊天,心里有啥疙瘩在‘舒心角’嘮嘮也就順了。”常來村里轉悠的村民劉俊如是說。陣地功能的豐富與環境的改善,讓黨群服務中心真正成為了凝聚人心、服務群眾的核心樞紐。

群眾組織重構:從“旁觀”到“參與”

龍印村以健全橫向到邊的群眾組織為目標,組建婦女小組、志愿服務隊等群團組織3個,推選村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭理事會、人居環境理事會等自治組織16個,形成了覆蓋全村的組織網絡。

塘湖鎮龍印村包保干部王朵表示:“通過這些組織,我們既實現了聯農帶農,又發揮了治理作用,讓每個村民都能在組織中找到自己的位置,體現自身的價值。”

紅白理事會的成效尤為顯著。村民金高峰說:“以前村里辦紅白事,互相攀比,一場喪事辦下來要花五六萬。現在理事會制定了標準,既保留了傳統禮儀,又杜絕了浪費,平均能省下兩三萬元。”

為了改善村居面貌,村民們自發籌資、投工投勞,打造了夏家新屋文化廣場、禮義橋文化廣場、元早屋廣場等設施,村莊面貌煥然一新。

激勵機制創新:從“推著干”到“爭著干”

龍印村創新性地引入了積分制管理,從環境整治、矛盾調解、志愿服務等方面制定了詳細的積分細則。

村里與本村愛心商家合作,設置龍印村積分超市兌換點,將村民參與村級事務的積分按“一分一元”標準折算換成積分卡,可在積分超市消費。

“有了積分制后,全村老百姓都積極參與,爭做最佳清潔戶,村里環境是越來越好了。”龍印村黨總支書記金秀玉高興地說道。

村民胡杏娥展示她的積分卡:“上個月我參加了三次環境衛生清掃,調解了兩起鄰里糾紛,積了32分,換了一包洗衣粉和一盒牙膏。東西不多,但這份榮譽讓人心里甜滋滋的。”

除了物質獎勵,龍印村還建立了精神激勵機制,評選“最潔美家庭”、“好媳婦好婆婆”等,通過村務公開欄、微信群等渠道進行表彰,形成了崇尚先進、學習先進的良好氛圍。

服務方式轉變:從“群眾跑”到“干部上門”

龍印村構建的網格化管理體系,不僅細化了治理單元,更實現了服務重心下移。網格員們履行政策宣傳、民情收集、矛盾調解等職責,變“被動應對”為“主動服務”。

年過八旬的村民金明甫深切感受到了這種變化:“以前辦理高齡補貼,要往村里、鎮上跑好幾趟。現在網格員小夏上門收集材料,辦好了還送回來,真是太方便了。”

借助屋場議事會、支部主題黨日等載體,龍印村對涉及村民切身利益的水、電、基礎設施等事項實行民主評議,做到“自己的事情自己說了算”,構建鄉村治理新格局。

塘湖鎮龍印村夏家新屋屋場村民金九保深有感觸:“原來,我們屋場臟亂差現象嚴重,我們想改變但不知從何做起,村干部就帶著網格長挨家挨戶上門收集意見,在政府和村‘兩委’的幫助下,我們屋場進行了改造,建設了休閑場所,村民們可以在廣場打乒乓球、打籃球、跳廣場舞等,讓我們的幸福指數大大提升。”

文明新風培育:從“窮面子”到“富里子”

“鄉村振興,既要塑形,也要鑄魂。”村黨總支書記金秀玉說,“我們通過培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,不斷提高鄉村社會文明程度。”

村民汪素云笑著說:“現在村里打麻將的少了,跳舞健身的多了;喝酒鬧事的少了,參加活動的多了。我們的生活越來越充實,心情也越來越舒暢。”

走進如今的龍印村,村干部和村民們正在清理村道環境衛生,移風易俗、愛護環境、村民互助的和諧之風撲面而來。

村里的變化不僅僅是新建的文化廣場、整潔的村道這樣的有形變化,更是村民心態和行為模式的深刻轉變。

龍印村黨支部書記金秀玉表示:“下一步,龍印村將繼續緊緊依靠群眾,充分發動群眾,努力實現美好生活與鄉村治理全域推進、全域提升,全域向好的良好局面。”

從“叫不來人”到“擠滿屋”,從“到處跑”到“上門辦”,從“各掃門前雪”到“爭當志愿者”——龍印村的精彩蛻變,正是塘湖鎮推動基層治理現代化、讓群眾成為真正主角的生動注腳。

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