湖北日報評論員

今年是“十五五”開局之年。

樹立和踐行正確政績觀學習教育正在全黨深入開展。

全國兩會期間，習近平總書記同人大代表、政協委員深入交流、共商國是，發表了重要講話，既有對治國理政各方面的深謀遠慮，也包含著對政績觀問題的深刻提醒。

3月13日，湖北省召開傳達學習全國兩會精神會議，就切實抓好貫徹落實作了全面部署。這次會上講到的一個觀點，有助于我們融會貫通理解總書記全國兩會期間重要講話精神實質，進而把正確政績觀刻進“十五五”的年輪，寫進加力奮進建支點的卷軸。

這個觀點是：興一方經濟、富一方百姓、建一方文明、保一方穩定，四句話一個都不能少。

（一）

很多話，聯系起來看，才能讀出深意。

今年的政府工作報告提出2026年發展主要預期目標：經濟增長4.5%—5%，在實際工作中努力爭取更好結果。與往年相比，今年的經濟增長目標是一個更寬泛的區間設定。

對此，總書記在參加江蘇代表團審議時意味深長地指出：“不能光看國內生產總值增長，現在增長的是硬實力，追求的是發展新質生產力。經過不斷轉型升級、提質換代，一步一步往上走。”

來自蘇北淮安的史志軍代表在匯報做好“土特產”文章時，帶出了當地特色產業“盱眙小龍蝦”話題。當地培育出的小龍蝦新品種“盱眙1號”，體重、畝產均提高18%以上，很受市場歡迎。盱眙的農村居民32.5%的收入來自小龍蝦。

“小龍蝦發展起來，搞成了大產業。”總書記笑著評價，并指出，這些年來，江蘇地區收入、城鄉收入差距明顯縮小，人民生活水平提高幅度處于全國前列，要在推進全體人民共同富裕上積極探索。

來自靖江市德勝村的黨總支書記楊恒俊代表，20多年間帶領村民們強支部、興產業，讓長江北邊的“薄弱村”發展成為“全國文明村”。

總書記接著他的話說：“從你介紹的情況看，村里經濟好了，也重視精神文明建設，這非常重要。農村，不解決溫飽問題、不富裕起來不行，但是光有錢、光富裕起來，也不行。要高度重視農村精神文明，抓教育，抓移風易俗，抓文化建設。”

今年，最高人民法院工作報告使用了49個案例、20個事例、82組數據，最高人民檢察院工作報告使用了近200個數據……穿透黑暗的正義之光，撫慰人心的溫暖色彩，對問題矛盾的敏銳回應，盡顯其中。

“平安是老百姓解決溫飽后的第一需求，是極重要的民生，也是最基本的發展環境。”總書記反復強調的話語，在一年又一年的接力守護中，變得十分具體，也成為我們這個大國接續創造“兩大奇跡”的重要組成部分。

《之江新語》中有篇文章這樣論述政績觀：GDP快速增長是政績，生態保護和建設也是政績；經濟社會發展是政績，維護社會穩定也是政績；立竿見影的發展是政績，打基礎作鋪墊也是政績；解決經濟發展中的問題是政績，解決民生問題也是政績。

各地貫徹落實全國兩會精神，本質是把藍圖變成現實、把部署變成行動。政績觀，決定為誰干、干什么、怎么干。

總書記在今年全國兩會期間講到的很多內容，雖然沒有明確提到政績觀，但處處包含著政績觀。各級領導干部要增強“四個意識”，深學細悟，在行動中認真對標對表。

（二）

興一方經濟、富一方百姓、建一方文明、保一方穩定，為什么這四句話一個都不能少？

“興一方經濟”，是發動機。搞基礎設施建設、抓公共服務投入，錢從哪來？老百姓要吃飯、就業、過好日子，拿什么來保障？天上掉不下來，只能從發展中來。一方經濟搞不上去，其他所有的工作都會顯得蒼白無力。不抓經濟發展，說什么都是空的。

“富一方百姓”，是落腳點。發展的最終目的，不是看報表上的數字，而是看百姓口袋、臉上笑容。制定發展目標不是“畫大餅”，而是為了千家萬戶三餐四季的安穩與歡喜。工作偏離了這個航向，再光鮮亮麗的“成績”，都經不起打量。

“建一方文明”，是動力劑。過去很長時間，我們搭乘發展的快車，追趕時代的腳步，物質文明大踏步發展，與此同時，社會領域也留下過精神文明的瘡疤。一個地方，沒有文明的“靈魂”塑造，就會缺乏涵養、修養，受人鄙夷。潤物無聲的文明，積蓄著長遠發展的深沉力量，這政績，那政績，少了這股力量，就會缺鈣，就會少豐姿神采。

“保一方穩定”，是壓艙石。今年兩會期間，“成為中國人”（Becoming Chinese）成為熱議話題。外國網友分享喝熱水、泡枸杞、練八段錦的日常，既是對中國人生活方式的認同，也是對中華文化底蘊的向往。這種認同和向往有一個不可或缺的現實條件，即社會環境穩定。一塊戰火紛飛、沖突加劇、恐懼蔓延之地，誰會對那里的生活“不帶嫉妒和恨地羨慕”呢？

聯系貫徹落實全國兩會精神來看。

發展新質生產力如果脫離為民造福的導航，就可能出現頭腦發熱、盲目跟風的問題，自己算著賬、群眾不買賬。

抓平安穩定，如果淪為說起來重要、干起來次要、忙起來不要的形式主義，付出努力干出來的成績，就可能一失萬無。

只管物質文明建設，任由三觀跑偏、行為失范，魂丟了、心散了，哪里還有凝聚力？還怎么可能留住人、聚住心、成大事？

仔細閱讀《習近平關于樹立和踐行正確政績觀論述摘編》，很多內容都揭示一個深刻道理：抓經濟是發展之基，無基則傾；富百姓是初心之源，無源則竭；促文明是精神之魂，無魂則散；保穩定是底線之本，無本則亂。

“我在寧德當書記的時候，向干部們提出來的號召就是‘為官一任 造福一方’，我把它作為我的座右銘。”

20多年前的一天，時任浙江省委書記的習近平同志在永康方巖胡公祠考察時，看著祠外照壁上“為官一任 造福一方”字樣，這樣說。

更早時候，他也以此表達了對焦裕祿的崇敬之情，“為官一任，造福一方，遂了平生意。綠我涓滴，會它千頃澄碧。”

興一方經濟、富一方百姓、建一方文明、保一方穩定，是對“造福一方”豐富內涵的深刻領悟，也是需要用行動對正確政績觀作出的具體詮釋。

（三）

“十五五”規劃是一張“全國卷”，承載人民期盼，回答了“干什么”。

加力奮進建支點是一張“湖北卷”，是將國家命題轉化為地方實踐的施工藍圖，回答了“怎么干”。

一個都不能少，提醒的是責任擔當。以縣級為例。縣委書記要謀幾十萬、上百萬人的改革發展穩定大計，管千頭萬緒的事務，可謂“芝麻官”千鈞擔。“為官一任，造福一方”中的“一任”，是時間尺度，彰顯的是在其位、謀其政的“只爭朝夕”；“一方”是空間坐標，蘊含的是任其職、負其責的“為民情懷”。興經濟、富百姓、建文明、保穩定，標記了全省廣大黨員干部樹什么樣的政績的發力點。

一個都不能少，強調的是系統思維。對地方而言，興經濟、富百姓、建文明、保穩定，本身就是要解決的多難問題，一旦掛一漏萬，顧了這，丟了那，就容易功虧一簣。過去，一些領導干部政績觀出問題，原因之一就是缺乏系統思維，從個人或小團體利益出發，導致在一些工作上看似“進攻沖鋒”，實則已經“劍走偏鋒”，害了自己，傷了事業，寒了民心。

一個都不能少，突出的是精準考核。總書記說，政績最后看綜合指標，看總體要求的實現程度。就湖北來說，支點建設注重整體實效性，這就要求考核的指揮棒一旦揮舞起來，就要眼觀六路、耳聽八方，帶上“望遠鏡”“顯微鏡”，對干部近距離接觸、多角度觀察，多到基層干部群眾中、多在鄉語口碑中了解干部，把研究人和研究事結合起來，避免從抽象到抽象，憑感覺下結論，防止干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣。

390多年前，馮夢龍赴福建壽寧擔任知縣，歷經艱難，光上任就走了半年。在他的任期中，留下了“政簡刑清，首尚文學，遇民以恩，待士有禮”的美名。

對此，總書記曾不無感慨地說：“一個才高八斗的封建時代知縣，怎么千辛萬苦都去，難道我們共產黨人還不如封建時代一個官員嗎？”

興一方經濟、富一方百姓、建一方文明、保一方穩定，就是四張答卷。為政者是答卷人，人民是閱卷人，答案從來由實寫，功過歸根在人心。