新農村建設



　　縣委書記佘立柱

　　主要經濟指標實現翻番，縣域經濟實力顯著增強，大步跨入全省二類縣市行列，歷經五年拼搏奮斗，地處秦巴山腹地的國家級貧困縣譜寫了一部部精彩華章，奠定了后發趕超的堅實基礎。站在加快發展、轉型跨越的新起點上，竹山縣貫徹市第四次黨代會精神，又將有怎樣的作為？
　　“未來五年，竹山以轉變發展方式為主線，以保障改善民生為根本，以建設富裕和諧文明的幸福家園為目標，大力實施‘工業強縣、綠色發展、開放先導、城鄉統籌’四大戰略，努力打造特色鮮明的山區經濟強縣、富有魅力的生態文化大縣，奪取加速崛起、跨越發展的新勝利。”竹山縣委書記佘立柱在接受記者專訪時豪情滿懷地說。
　　隨著堵河干流潘口、龍背灣、小漩等骨干水電項目的建成投產，步入 “后水電”時期的竹山，面臨怎樣的發展形勢？ “未來五年，竹山面臨的挑戰前所未有，諸如轉變經濟發展方式、加快城鄉統籌發展、支撐庫區移民發展等，更具有不可多得的機遇。”佘立柱深刻指出需要面對的嚴峻挑戰，又深入分析了謀求新跨越的大好機遇，“一是國家啟動實施的秦巴山片區新一輪扶貧開發、丹江口庫區 ‘兩個規劃’和對口協作等政策措施，竹山借力發展可謂正當其時；二是省委、省政府全面實施的 ‘兩圈一帶’、 ‘一主兩副’戰略，作為鄂西生態文化旅游圈、竹房城鎮帶城鄉一體化試驗區重要板塊的竹山，必將爭取更多的政策、項目和資金支持；三是市委、市政府大力實施的 ‘一城兩帶’、 ‘五城共建’戰略，擁有顯著區域優勢的竹山，也將得到市委、市政府的傾斜扶持；四是竹山資源豐富、環境友好、固有優勢日顯，隨著谷竹高速公路全線貫通、堵河干流三大電站建成投產、竹房城鎮帶城鄉一體化試驗區加快推進、引江補漢工程啟動實施、鈮稀土等優勢資源逐漸開發，跨越發展內生更趨活躍、基礎更加牢固。”
　　善弈者謀勢。在準確把握竹山發展的歷史方位和未來戰略定位的基礎上，佘立柱描繪出一幅奮力趕超、催人奮進的發展藍圖： “到2016年，全縣地區生產總值達到80億元，財政收入7.5億元，固定資產投資累計完成320億元以上，城鄉居民收入實現倍增，綜合實力在全省位次明顯前移；到2020年，達到全省中等發達縣市水平，躋身湖北山區經濟強縣。”
　　緊扣重要戰略機遇期的關鍵節點，竹山將如何把握新機遇，迎接新挑戰，強化新舉措，謀求縣域經濟新跨越？ “全縣上下圍繞發展新目標，搶發展之機、行奮發之為，描跨越宏圖。”佘立柱的話語擲地有聲。
　　堅持工業強縣，譜寫工業發展新篇章。圍繞 “一區五園”目標，加快推進潘口水電開發區、明清農產品加工園、國際綠松石城、蓮花新型工業園、寶豐循環經濟園、銅皮溝生態工業園建設，大力培植20家億元企業、100家骨干企業，全面完成堵河流域水能開發，有序推進綠松石、金銀、鐵、釩、石煤、板石等優勢資源開發，突破性發展以綠色食品、醫藥化工為主的農產品加工業，積極爭取南水北調中線 “引江補漢”工程啟動實施和國家批準鈮-稀土資源開發利用，打造鄂西北貴金屬冶煉基地、全省重要的清潔能源基地、優勢礦業基地、特色農產品加工基地和國內外知名的綠松石之都、稀土之都。
　　注重龍頭帶動，全力推進農業產業化。按照 “南部烤煙西部茶，東部肚倍北果雜，畜牧養殖建小區，城郊蔬菜標準化”產業布局，大力推進產業結構調整、產業化經營，努力壯大茶葉、油料、蔬菜、畜牧、煙葉、林果等特色產業，著力培育一批農業產業化龍頭企業，推進農業產業規模化開發、標準化生產、精細化加工、品牌化營銷。到2016年，全縣力爭建成特色產業基地100萬畝、農產品加工園2個、省級以上龍頭企業10家。
　　統籌城鄉發展，著力構建新型城鎮化。以縣城為龍頭、區域中心城鎮為支點，以305省道、236省道為紐帶，不斷增強城鎮集聚、輻射能力，逐步形成布局合理、結構協調、功能互補、特色鮮明的新型城鎮體系。按照 “龍行山水城、東方圣玉都”的城市定位，加快推進堵河、霍河 “兩岸三地”大縣城建設，打造國家生態園林縣城。堅持先行先試、體制機制創新，力爭把竹房城鎮帶城鄉一體化試驗區建成全省山區新農村建設的引領區、城鄉一體化的先行區、統籌城鄉發展的示范區，為全省山區城鄉一體化建設探索經驗、提供示范。
　　堅持文旅一體，推動生態文化旅游大發展。用 “大文化”包裝 “大旅游”，用“大旅游”提升 “大文化”，推動文化旅游融合發展。大力弘揚 “女媧補天地、人間桃花源”品牌，做強女媧文化、上庸文化、十星文化，全力建設女媧山、九女峰、桃花源、堵河源、圣水湖、女媧天池、中華女性文化博覽園等精品旅游景區，積極支持寶豐、官渡創建全省旅游名鎮，打造鄂西生態文化旅游圈的重要板塊，使文化旅游產業成為竹山戰略性新興產業。
　　擴大對外開放，增強縣域經濟核心競爭力。積極推進農村綜合配套改革，深化財稅、土地、投融資和行政審批 “三集中、三到位”制度改革，著力打造行政服務最優、審批手續最少的發展環境，樹立良好的對外開放形象。全方位擴大開放，力爭每年引進縣外境內資金20億元，促進優勢資源開發、特色產業培植。加快交通路網、農田水利、村鎮防洪等基礎設施建設，大力發展循環經濟，爭創國家綠色能源示范縣、生態建設示范縣、生態移民試點縣，增強跨越發展活力。
　　堅持民生為本，順應人民過上美好生活新期待。堅持以人為本、執政為民理念，大力發展教育、衛生、文體事業，遷建竹山一中，每個鄉鎮至少建成一所示范性中心幼兒園，力爭所有鄉鎮衛生院達到國家標準、村級衛生室全覆蓋， “新農合”參保率100%。加快構建統籌城鄉、覆蓋全縣的社會保障體系、社會救助體系，大力促進社會和諧，實現 “人人享有基本醫療保險、人人享有基本養老保障。”
　　今年是新一屆竹山縣委謀篇布局、扎實起步的第一年，也是實現加速崛起、跨越發展的關鍵一年。佘立柱滿懷信心地說：“我們把開局之年視為決戰之年，把起步之年作為沖刺之時，全力推進 ‘3611計劃’，扎實抓好 ‘做強工業、做特農業、做大旅游、做優投資、做靚城鎮、做實民生’六大重點工作，確定的 ‘十大突破’ （生產總值突破55億元、財政收入4億元、工業總產值70億元、固定資產投資60億元、農民人均純收入4500元、社會消費品零售總額30億元、外貿出口1000萬美元、引進縣外境內資金35億元、金融機構存款70億元、貸款余額50億元）發展目標定會如期實現。”

　　                                     來源：十堰日報