
圖為:17日,竹山縣寶豐鎮施洋路社區開展“十星級文明戶”評選活動。近年來,竹山縣推進“十星級”文明系列評選工作,探索十星級文明戶、十星級黨員、十星級居民等系列評選工作的新方法、新途徑,對“十星級農戶”子女在上學、就業、培訓、義務工等方面給予優惠,由此形成“戶戶創十星,人人爭十星,家家掛十星”的濃厚氛圍。 (本報視界網章磊攝)
記者唐曉安 特約記者王志林 通訊員郭齊成 黃治榮
坡屋頂,馬頭墻,粉白墻,朱紅門,格子窗……盛夏時節,置身305國道竹山城鎮帶,只見林木掩映下的秦楚風格民居,整齊劃一、古樸典雅,星級農戶的匾牌,在農家門口懸掛。
竹山“十星級文明戶”創建,孕育于上世紀90年代初。19年來,這朵奇葩在秦巴山腹地不斷接受洗禮,補充新的養分,生機盎然。
來自基層的創造
竹山有“綠松石之鄉”美譽,儲量占全國70%。上世紀90年代初,麻家渡鎮羅家坡村人依靠開采、加工綠松石在全縣率先致富。然而,少數暴富的農民不思進取,甚至無視社會道德與法紀,做出違法犯罪的行為,被人們稱為“腰纏萬貫的精神乞丐村”。
致富,不能忽視精神文明建設。如何幫助由溫飽逐漸邁向富裕的農民重建精神家園?幾經摸索,“十星級文明戶”創建評選方案出爐了。
“十星”創建活動,將農村工作的主要內容細化成10個方面,引導農民在爭創致富星、生態星、五愛星、信用星、科技星、法紀星、計生星、文教星、團結星和健康星中,不斷提高思想道德素質、文化素質、身體素質和民主意識,改善生產生活條件,實現小康目標。
1993年,羅家坡村成為“十星級文明戶”創建活動的試驗田,村民以極大的熱情參與活動之中:家家爭創“十星”,戶戶比增收致富,比鄰里互助,比庭院美化,比誠信守法,全村面貌煥然一新。
堅持不懈的求索
隨著社會發展,產生于計劃經濟體制向市場經濟體制過渡時期的“十星”創建內容,一度在農民心中開始失色:招工不再是政府說了算,農民義務工被取消……“十星”創建遇到阻力。
“唯有不斷創新,十星創建方有吸引力。”把握時代脈搏,順應農村不斷變化的新形勢,竹山縣委不斷創新“十星級文明戶”思路、方法和機制,將其作為新農村建設和統籌城鄉發展的抓手,先后8次調整和完善“十星級文明戶”創建內容和標準,始終與群眾求富求美的愿望緊密相連。
進入新世紀后,脫貧致富成為民眾的強烈愿望。此時,竹山緊扣創建主體,注重創建實效,及時開展“實施六大工程、深化十星創建”活動,把“致富星”調整到首位,讓“十星”創建始終充滿生機與活力。“一星帶九星”,使農民的創星過程變成致富過程。
走進得勝鎮石底村村民李大寶的家,干凈整齊的家具,窗明幾凈的生活環境,一種其樂融融的感受油然而生。茶幾上有序擺放的報紙雜志,彰顯著主人的文化訴求。
李大寶曾當過村民小組長。該組是黃泥地,黏性強,種糧食不耐旱,經常因大旱而減產,甚至絕收,他心里很難受。在一次村干部會上,李大寶提出建茶葉基地提高農民收入,后經村委會研究同意,于2003年冬開始建茶園,村民自覺地把原來望天收的黃泥地全部改成高標準茶園,現已達豐產期,僅此一項就為農民人均年增收1000元。
竹山“十星”創評,除推行“半年初評、年底復評,能上能下、動態管理”的辦法外,還通過村級評星協會、紅白理事協會、環境衛生協會等群眾組織負責考評,讓群眾在創星評星中爭榮譽、受教育、強素質、得實惠。
不斷續寫的文明
今年,竹山順應農村新形勢再次調整十星內容和標準,建立“3+X”創建激勵機制:農戶必須具備道德星、法紀星和衛生星3顆基礎星,在此基礎上獲得其他星的,即可獲得與之相關的惠農政策等獎勵機制。其中,獲得“3+信用星”的將獲取信用等級證及相應授信額度,且利率低于其他農戶;獲得“3+生態星”的優先享受“三改一建”、庭院經濟、退耕還林、生態產業政策扶持等。獲得“3+7”星的農戶,除享受所有惠農政策獎勵外,還將有機會獲得縣級“十星級文明示范戶”的表彰,在相關窗口行業開辟的“十星戶綠色通道”中享受最便捷、最優惠的公共服務等。
深入持久的創建,一大批懂技術、守法紀、善經營、闖市場的新型農民在創建中脫穎而出,文明、健康的社會風尚不斷深入推進。
據悉,19年來,竹山有8萬多農戶參與創建活動,5.6萬多農戶被評為“十星級文明戶”,2000多農戶被評為“十星級文明示范戶”,40多個村被評為縣級“和諧文明新村”。竹山縣多次被評為國家、省、市社會治安綜合治理先進縣;縣城連續兩屆被評為全國、全省文明縣城;一大批鄉鎮村獲得全國文明村、全國民間藝術之鄉、全省文明鄉鎮、全省衛生鄉鎮等殊榮。
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