今年是《中華人民共和國城市規劃法》頒布實施16周年，遵守規劃是全社會的共同責任。為了讓全社會了解規劃，參與規劃，進一步增強規劃意識，提高遵守規劃的自覺性，保證規劃的順利實施，促進城市健康、有序發展，現將城市規劃相關知識介紹如下：
　　一.什么是城市規劃？
　　城市規劃是對一定時期內城市的經濟和社會發展、土地利用、空間布局以及各項建設的綜合部署、具體安排和實施管理。城市規劃具體可分為城市發展戰略規劃、城鎮體系規劃、城市總體規劃、分區規劃、專業規劃、詳細規劃、近期建設規劃等幾部分。城市規劃是統籌安排城市建設和管理的依據，是保證土地和空間資源合理利用的基礎，是政府宏觀調控和指導經濟社會發展的重要手段。
　　二.什么是道路紅線、城市綠線、城市紫線、城市藍線？
　　道路紅線、城市綠線、城市紫線、城市藍線是指城市道路、綠地、歷史文化街區、河道的規劃控制線，是保護城市基礎設施、生態環境和歷史風貌的強制性措施。
　　道路紅線是指道路用地和兩側建筑用地的分界線，即道路橫斷面中各種用地總寬度的邊界線，包括車行道、步行道、綠化帶、隔離帶四部分。任何單位和個人不得占用道路紅線進行建設；沿道路紅線兩側進行建設時，退讓道路紅線距離除必須符合消防、交通安全等各相關規定的要求外，應同時符合城市規劃管理的技術規定。
　　三.什么是“一書兩證”？如何辦理和管理？
　　“一書兩證”是對我國城市規劃實施管理的基本制度的通稱，即城市規劃行政主管部門核準發放的建設項目選址意見書、建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證：
　?、俳ㄔO項目選址意見書。建設項目選址意見書是將計劃管理與規劃管理有機結合的成功經驗的總結。城市規劃區內的建設工程的選址和布局必須符合城市規劃，設計任務書報請批準時，必須附有城市規劃行政主管部門的選址意見書；②建設用地規劃許可證。建設用地規劃許可證是建設單位向國土資源行政主管部門申請征用、劃撥土地前，經城市規劃行政主管部門確認建設項目位置和范圍符合城市規劃的法定憑證，是保證城市土地合理使用，防止和減少違法占地的有效措施。建設單位或者個人在取得建設用地規劃許可證后，方可向縣級以上地方人民政府國土資源行政主管部門申請用地，經縣級以上人民政府審查批準后，由國土資源行政主管部門劃撥、征用土地；③建設工程規劃許可證。建設工程規劃許可證是有關建設工程符合城市規劃要求的法律憑證。在城市規劃區內新建、擴建和改建建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程設施，必須持有關批準文件向城市規劃行政主管部門提出申請，由城市規劃行政主管部門根據城市規劃提出的規劃設計要求，核發建設工程規劃許可證件。建設單位或者個人在取得建設工程規劃許可證后，方可辦理開工手續。
　　四、城市規劃區的準確劃定
　　《城市規劃法》進一步明確了城市規劃區的概念，規定城市規劃區“是指城市市區、近郊區以及城市行政區域內城市建設和發展需要實行統一控制的區域”。城市規劃區的具體規劃范圍，由城市人民政府在編制的城市總體規劃中劃定。這就是說，城市規劃行政主管部門首先要提出劃定城市規劃區的可行方案和建議，向城市人民政府匯報并進行研究論證，然后由城市人民政府定奪。
　　五、城市規劃實施管理的對象
　　城市規劃實施管理的對象是城市中的一切當前建設活動，具體主要面對各個建設單位和個人。
　　當前建設活動，包括建設用地、各項建設（建筑、市政道路、管線工程等）和違章占地、違章建設活動。不論是地上的、地下的、永久性的、半永久性的或臨時性的當前建設活動。都在城市規劃實施管理之列。
　　凡在城市規劃區范圍內的各項建設活動，不論是中央各部門的、還是部隊的、鐵路的、港口的、特別部門的，都應當服從城市規劃管理。1987年5月21日《國務院關于加強城市建設工作的通知》明確指出：“城市規劃區范圍內所有單位（包括中央和部隊所屬單位）和居民的建設，建設都必須服從城市規劃安排，不允許各自為政和自行其是?！薄耙罅訌姵鞘幸巹澋膶嵤┕芾??！?BR>　　外國人在我國各個城市的范圍內使用土地和進行各項建設活動也必須符合城市規劃，依法辦理有關手續，服從城市規劃管理。
　　六、哪些建設項目須取得《建設工程規劃許可證》？
　　在城市規劃區范圍內新建、擴建、改建或維修建（構）筑物及道路等各項建設工程的，必須持有關批準文件向市規劃行政主管部門提出申請，辦理規劃報建手續，取得市規劃行政主管部門核發的《建設工程規劃許可證》。
　　七、《建設工程規劃許可證》的有效期如何？
　　取得《建設工程規劃許可證》后1年內未開工的建設項目，期滿又不辦理延期手續的，其《建設工程規劃許可證》自行失效。
　　八、規劃驗收的主要內容是什么？
　　總平面及豎向；建筑面積；首層平面、二層、標準層、頂層平面；立面；層高、層數；使用功能；配套市政設施及其它。
　　九、建設項目竣工后，城建檔案如何處理？
　　建設單位或個人在建設項目竣工驗收合格后6個月內，需向市規劃行政主管部門報送竣工資料，同時向市城建檔案館報送一套完整的工程竣工檔案。
　　十、什么是違法建設工程？
　　違法建設工程是指不按規定到城市規劃行政主管部門辦理建設許可手續，擅自施工或不按建設審批要求和建設設計的規定，擅自占壓建筑紅線、改變標高、高度限制、使用性質和不按安全、環境等方面要求進行建設的工程。
　　十一、常見的違法建筑有哪幾種表現形式？
　　（1）不辦理審批手續擅自私建； （2）不按批件施工，擅自移位和擴大建筑面積； （3）未經有關部門批準，擅自改變建筑用途； （4）未經有關部門批準，私自改變設計、改變結構、改變造型； （5）未經驗收，邊裝修邊投入使用； （6）建筑項目屬于有關部門越權審批。
　　十二、什么是移位建筑？
　　移位建筑主要是指那些沒有按規劃審批圖紙的坐標定位建設，擅自移動建筑位置的建筑物。移位建筑往往會造成壓地下管線、占壓城市道路紅線等不良后果，形成衛生和防火間距達不到規定標準，或造成擋光問題。移位建筑也是造成各類規劃糾紛件的一個重要原因。
　　十三、什么是超建和加層？
　　超建是指建設單位在建設施工中，違反審批要求私自擴大建筑占地面積的一種違法行為。加層是指擅自通過加層增加建筑面積的一種違法行為。違法超建建筑，往往增加建筑物的總高度，改變建筑物的外部形狀，破壞周圍建筑物的整體協調。如果是民用住宅樓大面積加層超建，就會造成該地區人口密度增加，衛生條件下降，直接影響當地居民的正常生活。