行政審判工作是社會了解法院的一個敏感窗口，關系到法院的形象和司法的公信力。竹山法院行政審判庭一班人為守好這個窗口，服務縣域經濟，全方位拓寬工作思路，認真開展調查研究。針對 行政執法過程度中存在的執法理念不強、法律業務不熟、執法不規范、證據材料不嚴謹、執法秩序混亂等問題，極積探索行政審判工作新的方式方法，采取有效措施，嚴格監督和支持行政機依法行政。
　　一是主動走出去，對行政執法機關執法人員進行業務輔導。一年來，庭 長周勇已為縣域行政執法機關進行業務輔導16場，旁聽達400余人次。通過業務輔導，增強了行政機關依法行政的理念，熟悉了行政執法的基本程序，掌握了調查取證的基本技巧，認清了司法與行政執法的關系，使過去少數行政執法單位從不敢執法、不知如何執法到積極主動地依法行政的轉變。從已過去的一年來看，行政訴訟案件已成明顯下降趨勢，由于行政執法機關大膽積極開展行政執法活動而導致行政非訴執行案件較往年有所上升。
　　二是嚴把行政非訴執行案件審查關，監督行政機關嚴格依法行政，依法保護行政相對人合法權益。對行政機關申請法院執行的非訴行政執行案件，加大了審查的力度，要求 行政機關嚴格遵循法定的行政程序，不允許出現程序上的瑕疵。作出具體行政行為所依據的證據必須符合行政訴訟證據的有關規定，做到認定事實清楚，證據確實充分。一旦發現行政程序中有問題，如自由裁量權行使不當、公權力私處分等現象，及時提出司法建議予以糾正。同時積極探索行政非訴執行案件審查的方式，對重大有影響的或是有凝點的案件通過公開聽證的方式進行審查，增強審查的透明度，給雙方當事人以充分的陳述申辯的權利。對行政執法中存在的問題不姑息，對行政相對人的違法行為不遷就，使行政相對人的合法權益不受侵害，行政機關的行政管理權不被阻撓。一年來，行政機關共申請執行非訴行政執行案件224件，因程序上有瘕疵 或認定事實的證據不充分裁定不予執行的共5件，有效地監督了行政機關的執法行為。
　　三是拓展執行的方式方法，加大執行工作力度，支持行政機關依法行政。在執行工作中，注重與行政機關進行溝通，增進理解，加強工作銜接。對依法審查后裁定準予執行的案件，首先向當事人闡釋法律規定，透徹明確地指出當事人違法行為應受制裁的理由和依據，讓當事明白自身行為的違法性，使當事人從內心里誠服法院的裁定。在此基礎上堅持以人為本的執法理念，盡可能地感化當事人自覺履行生效法律文書確定的義務。對有履行能力而拒不履行法定義務的當事人，在講明利害關系的前提下，依法果斷地采取強制措施，運用司法的權威支持行政機關依法行政。行政機關對法院給予司法支持的力度感到非常滿意，行政相對人對法院的執行措施也心悅誠服。積極主動接受人大監督，對個別當事人上訪到人大的案件，及時向人大匯報，得到人大的支持，有效地遏制了少數當事人的纏訪。以理服人，以情動人，依法治人，一年來從未出現無理上訪、纏訪、越級上訪事件發生。
　　四是邀請行政執法機關執法人員到庭旁聽公開庭審，就案講法，擴大行政審判的社會效果。選擇有影響、帶有普遍性的行政訴訟案件作為典型，邀請所有有行政執法權的行政機關有關人員旁聽，使行政機關執法人員深刻認識到司法權對行政執法的監督標準，以促進行政執法水平的提升，擴大行政審判的社會影響力。
　　通過運作，行政執法機關的執法理念明顯增強，充分認識到嚴格規范執法，既能最有效地達到行政管理的目的，又能充分保護行政執法人員的執法權力，贏得了良好的社會效果。 (行政庭 余明彬)