和諧奮進向未來

■　江  坤

    歷史的車輪奔騰向前，發展的主題永恒不變。近年來，縣委、縣政府帶領全縣人民在反思中探索、在探索中謀劃、在謀劃中圖強，不僅開創了竹山巨變的今天，而且描繪了竹山騰飛的明天。加快發展、科學發展、和諧發展，對竹山而言，是一個不斷更新的“升級版”。只要全縣人民團結一心，和諧奮進，生態水電大縣的目標一定能夠實現，一幅彰顯時代氣息的壯美和諧畫卷將在世人面前舒展。

定格歷史的座標

　　位于鄂西北邊陲的竹山縣，是一塊充滿神奇、掩金埋玉的資源寶地，水能、礦產、生物、文化旅游資源富集，具有廣闊的開發前景。曾一度，這里是貧窮落后的代名詞。
　　憶往昔，竹山的發展縱向比發生了顯著變化，橫向比實現了新的進位，２００６年在全省縣域經濟年度考核中排列第５０位。但實事求是地講，雖然竹山的發展速度快，但經濟總量小，結構層次低，欠發達的狀況沒有根本改變。
　　面對各地爭先恐后、咄咄逼人的競爭態勢，面對市內外前有標兵、后有追兵的嚴峻形勢，竹山的發展猶如逆水行舟，不進則退，慢進也退！
　　２００６年１１月１７日，中國共產黨竹山縣第十二次代表大會隆重開幕。新一屆縣委、縣政府響亮提出了“走在同類縣市前列，致力建設山區經濟強縣！”的戰略目標。這一目標蘊含著縣委、縣政府勵精圖治、銳意進取的宏圖大志，回蕩著全縣上下搶抓機遇、加快發展的時代強音。
　　實現這一目標，我們有許多有利條件。客觀上講，我們既有豐富的優勢資源，又有良好的工作基礎，還有優越的發展環境；主觀上看，上庸兒女歷來就有勤勞勇敢、自強不息的精神風貌，人心思富、人心思進、人心思干已經成為全縣上下的共同愿望和自覺追求。
　　建設生態水電大縣的宏偉目標和縣委、縣政府的英明決策像一塊巨大的“磁場”，凝聚著４６萬上庸兒女的創造力，吸引著各地的投資者，預示著今日的竹山將不再沉寂。
　　現在，竹山人可以自豪地說，盡管發展中我們面臨的困難較多，但竹山最困難的日子已經過去了，新一輪大發展的高潮已經到來了，生態水電大縣建設現已邁出了堅實步伐，竹山已步入歷史上發展最快、變化最大、喜事最多、人民群眾精神最振奮的黃金時期。
　　艱難困苦，玉汝于成。我們可以預期，當這些宏偉藍圖實現時，８００里堵河得到科學合理開發與利用，一座座大壩巍巍挺立，攔奔涌洪水，通黃金水道，取不竭電能，達旅游圣地，最終將變成一條流金淌銀的景觀之河、生命之河、財富之河；３５８６平方公里上庸大地將成為聚集資源、孵化財富的沃土，方城內外到處充滿無限生機與活力，上庸大地山更青、水更綠、天更藍，清澈的堵河河水，帶著竹山人民的深情厚誼，緩緩流向北京；４６萬勤勞勇敢的上庸兒女的創業激情全面迸發，齊心協力建設人人安居樂業、大家共享和諧的美好家園；全縣經濟社會全面進步，人居環境明顯改善，人與自然和諧發展，人民生活更加幸福安康，竹山將以和諧文明富裕的嶄新形象屹立于鄂西北。

高揚發展的旋律

　　站在歷史與現實的交匯點上，為推進縣域經濟又好又快發展，縣委、縣政府高瞻遠矚，運籌帷幄，審時度勢，果斷決策，作出了加快發展的一系列正確決策。
　　我們必須突出發展第一要務，按照“打基礎，管長遠”的要求，用激昂、響亮、雄渾的經濟社會發展樂章，迎接竹山更加美好的未來！
　　——實施開放活縣戰略。封閉落后是竹山的實情，改革開放是發展的源泉。一個地方開放的時間越早、力度越大、程度越高，參與區域經濟分工與合作的能力也就越強，發展的活力也就越旺。我們必須牢固樹立大開放的理念，實施“走出去、引進來”戰略，堅持以開放促開發促發展，激活資本、勞力、技術等生產要素，實現借助外力促發展，提高縣域經濟外向度。
　　——實施工業興縣戰略。工業化是現代化的主要標志，是實現富民強縣的根本動力。工業化是竹山加快發展的希望所在。我們必須按照“全黨抓經濟、重點抓工業”的理念，著力培植有競爭力的特色工業，大力培育優勢骨干企業，全面提升企業科技素質和產品科技含量，努力提高工業經濟運行質量和效益，著力構建具有地方特色的水電能源、礦產加工、綠色食品、生態旅游和建筑建材等五大產業板塊。
     ——實施項目強縣戰略。項目建設是區域經濟發展的引擎，大項目能夠帶來大投入、促進大流通、營造大市場、蘊含大商機。我們必須按照“政策性項目、民間資本項目和招商引資項目并舉，生產性項目、社會事業項目和生態項目并重，大中小項目一齊上”的思路，推進重點項目建設。同時，始終堅持把事關經濟社會發展全局的潘口電站項目作為經濟工作的龍頭來抓，力促潘口水電站早日上馬，更好地帶動相關產業、拉動縣域經濟大發展。
     ——大力培植市場主體。經濟學上有一個黃金分割定律，二八開的定律，概括地說，就是２０％的人創造的是８０％的財富。從經濟發展的基本規律來講，抓經濟發展必須抓住龍頭企業、農村經濟示范戶等關鍵的少數，抓住了這個關鍵的少數，就抓住了經濟工作的８０％。必須大力培植市場主體，力爭到２０１１年，初步形成５個以上核心競爭力較強、年銷售收入過億元、提供稅收過千萬元的優勢企業，全縣年家庭人均純收入５０００元以上的農村經濟示范戶達到２萬戶，充分激發全縣人民的創業熱情。
    ——創優經濟發展環境。環境就是生產力，環境就是競爭力。客觀上講，環境不優的問題是長期制約我縣經濟發展的“瓶頸”。我們必須在改善硬環境、優化軟環境的基礎上，把工作的著力點放在搭建經濟發展平臺、營造公平競爭的市場環境、搞好宏觀決策和微觀服務、千方百計為企業排憂解難上，努力營造廉潔高效的政務環境、規范守信的市場環境、公平公正的法制環境、健康向上的人文環境、安居樂業的生活環境和可持續發展的生態環境，把竹山打造成為投資開發的“洼地”。
“老百姓看我們黨執政能力和成效如何，衡量的第一把標尺就是能否讓群眾先富起來、快富起來。”當前，我們必須始終高揚發展的旗幟，用發展凝聚民心、靠發展惠及百姓，切實抓住干部與百姓的共振點、富民與強縣的結合點、發展與和諧的對接點，唱響發展主旋律。各級各部門必須順應發展大勢，找準工作定位，發揮職能作用，腳踏實地抓當前，心無旁騖謀長遠，立足發展上項目，竭力服務大開發

奏響和諧的音符

    馬克思早就精辟指出，社會的進步就是人類對美追求的結晶。和諧正是美的一種表現，它可以作為社會協調發展程度、人的自由全面發展高度的一種衡量尺度。
    縣第十二次黨代會明確提出要突出社會事業發展，以統籌發展促進社會和諧；突出精神文明建設，以文明新風促進社會和諧；突出平安竹山創建，以維護穩定促進社會和諧；突出群眾利益維護，以公平正義促進社會和諧；突出民主法治建設，以民主團結促進社會和諧；突出可持續發展，以人與自然和諧共處促進社會和諧。這“六突出、六促進”的要求是指導我們建設和諧竹山的行動指南。
當前和今后一個時期，是我們推進發展的黃金機遇期，大項目帶動大發展的同時，也必然會產生一些新的矛盾和問題。全縣上下必須認清形勢、把握規律、夯實基礎，最大限度消除不和諧因素，創造和諧因素。
    ——努力營造和諧的文化氛圍。打開竹山豐富的歷史文化寶庫，以創新、民本、進取、開放為特質的堵河地域文化熠熠生輝。和諧發展需要強大的文化精神支撐。必須高度重視精神因素的作用，大力弘揚施洋精神，傳承開發女媧文化，推進文化與經濟、社會的融合與互動，演繹科學發展與和諧社會建設相互促進、全面推進的華章異彩。在實際工作中，必須從大處著眼、小處著手，從具體工作抓起，廣泛開展各類和諧創建活動，吸引群眾廣泛參與，把和諧社區、和諧單位、和諧家庭創建活動同群眾性精神文明創建活動結合起來，引導人們用和諧的思維認識事物，用和諧的態度對待問題，用和諧的方式處理矛盾，推動全縣形成崇尚和諧、追求和諧、維護和諧的良好局面。
    ——注重調節和諧的利益關系。維護人民群眾的根本利益是社會和諧的核心內容。所有的不和諧，都能從利益關系上找到原因；一切和諧因素，也都能從利益調節上找到答案。利益關系和諧的關鍵在調節。我們必須始終堅持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發點和落腳點，突出群眾利益維護，建立健全社會公平正義保障體系，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，努力使不同社會階層、不同利益群體的單個“音符”，始終和著協調的節律盡情跳動，奏響一曲曲公平、融洽的和諧之歌，讓全體人民共享改革發展的成果。
    ——切實抓好信訪穩控工作。穩定是和諧的前提和基礎，和諧是穩定的最高境界。我們必須始終堅持把維護社會穩定放在壓倒一切的重要位置，致力打造“平安竹山”，營造和諧穩定的社會環境，努力確保人民安居樂業、企業平安經營、社會和諧發展，以期實現經濟持續發展與社會和諧穩定的良性互動。當前，必須高度重視安全生產、信訪穩控工作，正確處理新形勢下人民內部矛盾，建立信訪接待、人民調解、行政調解、司法調解相互協作機制，及時預防和有效化解各種社會矛盾。

營造奮進的氛圍 

    黨８０多年的奮斗歷程充分證明，求真務實、團結奮進是我們的事業健康發展的根本要求，也是貫徹落實科學發展觀，打造和諧文明富裕新竹山，增進人民福祉的客觀需要。 
　　全面建設生態水電大縣的戰略目標，是一項前無古人的偉大實踐，必將載入竹山波瀾壯闊的發展史冊。我