工商部門作為行政執法和市場監管的政府職能部門，不但時刻和農村、農業、農民問題休戚相關，監管的領域更與“三農”問題呼吸與共，特別是基層工商部門更是活躍在市場監管一線。無數事實說明，工商職能發揮得如何，對農民增收具有較為直接的影響。完全可以說：建設社會主義新農村，離不開工商部門參與、支持和配合；在建設新農村過程中，工商部門可以大有作為。那么，我們如何才能充分發揮職能作用呢？筆者認為，關鍵在于找準服務新農村建設的切入點。

    經濟基礎決定上層建筑，經濟發展的好壞直接影響新農村建設進程乃至成敗。當前，制約社會主義新農村建設的主要問題是經濟發展問題。這也就是說，在現階段，農業、農村經濟工作的主要任務是增加農民收入。而農民增收難，是長期以來農業、農村內外部環境發生深刻變化和深層次矛盾的集中體現。為此，我們必須堅持科學發展觀，正確地把握發展規律，緊密聯系當地實際，深入研究制約農民增收、農村富裕、農業發展的經濟條件、增收渠道、就業方法、權益侵害等諸多因素和問題，認真分析解決的辦法和途徑，選準角度，找準工作的切入點。

    一要善于運用政策保障杠桿，實行特殊的扶持政策，對于農民從事個私經營或進行農產品深加工等活動給予優惠、扶持和幫助。

    二要善于運用法律救濟原則，加強農村市場監管，加強農民權益保護，主動延伸維權觸角，健全執法網絡，及時查處坑農、害農等損害農民利益的侵權行為，保障農民消費者權益不受侵害。

    三要善于發揮比較優勢和后發優勢，因地制宜，優化優勢農產品區域布局，指導調整種植結構，建立優勢產業和經濟特色帶。

    四要善于運用全面發展理論，指導農村優化產業構成，發展第三產業，引導農村經紀人發展，走工業支持農業、農業拉動工業、城鎮帶動農村之路。

    五要善于運用協調發展理論，以科學發展觀統攬全局，實施名牌戰略、大開開放之門，走產業拉動、龍頭帶動、節能開源之路，走可持續發展之路。

    發揮工商職能，服務新農村建設，是一項系統的綜合工程，是一項長期的政治任務，需要不斷健全體系、完善機制。因此，我們要與時俱進，不斷創新思維，積極創建服務新農村建設的新平臺，培育促農增收的新亮點。特別要圍繞建立健全農村社會化服務體系、農產品市場體系、農業支持保護體系、農民就業幫扶體系，不斷探索新的管理模式和服務機制，努力將工商職能作為規范農村市場主體、促進農民增收的有力武器，扎扎實實地為農民生產經營提供高效、優質服務，為服務社會主義新農村建設、促進農民增收、促進農村經濟繁榮作出新的貢獻！ (劉繼弘)