鄧榮平

　　聘用制度是事業單位與職工按照國家有關法律和政策要求，在平等自愿、協商一致的基礎上，通過簽訂聘用合同，明確雙方人事關系和權利義務的管理制度。聘用制的實施有利于激發事業單位活力，調動專業技術人員的積極性和創造性，能夠促進事業單位人員由“單位人”向“社會人”的根本性轉變，但是，在貧困地區推行聘用制，要防止人才流失。
　　聘用制是按照市場機制的要求配置人才資源，根據市場的需求來調劑人才的合理流動，這無疑有利于人才的優化配置。然而，對于經濟落后的貧困地區來說，在一定程度上會造成人才的流失。
　　一、過低的經濟待遇促使專業技術人才的流失。在貧困地區，大多數事業單位不能夠滿足專業技術人才所要求的薪酬待遇，同一份工作，在貧困地區和發達地區相比較，待遇會相差甚遠，在相同的條件下，專業技術人才的付出如果得不到相應的回報，即薪酬待遇達不到自己的要求，就會故意落聘，自己另找出路。
　　二、聘用制推行過程中的不公平造成專業技術人才的流失。在聘用制實施過程中，要堅決按照人員聘用的程序進行操作，做到“公開、公平、公正”，稍有不公，就會造成優秀專業技術人才落聘而流失。在貧困地區，因陳舊思想觀念、體制不順等原因而形成的“暗箱操作”、“家長制”、“一言堂”、以言代制、以權代制的現象還有可能在短期內存在，在實施聘用制過程中的不公平現象在短期內也不可能得到徹底根治。
　　三、盲目聘用“洋才”，導致身邊專業技術人才的流失。少數事業單位在實施聘用制時，不是從貧困地區的具體實際出發，用好身邊的人才，做到人盡其才，才盡其用，而是盲目追求高學歷、高職稱人才，非要淘神費力地聘用外地人才而留著本地人才不用，結果是“招來女婿氣走兒”。
　　貧困地區在實施聘用制時，要整合有限的人才資源，最大限度地用好現有的專業技術人才，有效防止人才的流失。