農業生產大發展

    “十一五”是十堰市經濟社會跨越式發展的五年，也是傳統農業向現代農業蛻變，為現代農業大發展奠定堅實基礎的五年。五年來，市委、市政府堅持以新農村建設統攬農村工作全局，全市廣大干部群眾緊緊圍繞農民增收、農業增效兩大目標，著力培植特色產業，大力推進農業產業化經營，農業農村經濟實現了大發展。2010年，全市農林牧漁總產值預計達到123.77億元，比2005年增加63.54億元，超“十一五”規劃45.27億元；預計全市農民年人均純收入達到3450元，比2005年增加1460元，超“十一五”規劃850元。

　  新農村建設思路逐步理清。2006年，市委、市政府在充分調查研究的基礎上，提出實施“產業富民、勞務增收、設施建設、生態保護、扶貧開發、村莊整治、公共服務和文明創建”八大工程，推進新農村建設；2008年，提出實施“一統三分”戰略，統籌城鄉發展；今年，又啟動了竹房城鎮帶城鄉一體化試驗區建設和漢江生態經濟帶建設。

　　農業產業化實現大突破。2010年，在糧油生產連續7年實現增產的基礎上，全市以柑橘、茶葉、蔬菜、魔芋、中藥材、煙葉等八大特色產業為主的板塊基地規模繼續擴大，預計總規模達420萬畝，比2005年增加90萬畝，超“十一五”規劃20萬畝；市級以上重點龍頭企業達115家，比2005年增加56家；全市規模以上農產品加工企業加工產值預計達到50億元，比2005年增加34億元，超“十一五”規劃26.5億元；全市登記注冊農民專業合作社404家，農民組織化程度大幅提高。

　　農村勞務經濟邁上新臺階。2006年以來，十堰市強化農民工職業技能培訓，拓寬就業渠道，廣辟就業崗位，勞務輸出由初期的無序流動轉向政府引導、有序輸出，勞務收入成為農民增收的重要來源。“十一五”期間，全市累計轉移農村勞動力70萬人，年勞務收入達50億元以上。

　　新階段扶貧開發碩果滿枝。五年來，市委、市政府堅持開發式、參與式、瞄準式扶貧方針，全市累計減少貧困人口42.65萬人；基本完成786個重點村整村推進任務；投放信貸扶貧資金9.6億元，直接帶動了12.3萬貧困農戶脫貧增收；通過扶貧搬遷，使16816戶67264人擺脫了“一方水土難養一方人”的惡劣生存環境；城區扶貧五年規劃全面完成，新一輪規劃開始實施，城區農村“燈下黑”問題得到解決，基本實現“村通水泥路、組通砂石路、戶飲潔凈水、廣電通信全覆蓋”的目標。

　　農民生存條件明顯改善。“十一五”期間，全市累計新修通村水泥路11700公里，97%的行政村硬化了道路。共爭取各類水利水電項目271個，總投資110億元；建設安全飲水工程825處，解決了72萬人飲水不安全問題。全市農村廣播電視、電力、通信條件明顯改善，光纜通鄉率達到95%，通行政村率達到80%；電視信號覆蓋率達到98%以上，有線電視入戶率達30%；村級通電率達到100%，農戶通電話率達到85%。生態狀況明顯改善，森林覆蓋率達53%，新建農村戶用沼氣池14.64萬口，比2004年底增長127%，年均增長21.2%。

　　農村社會事業繁榮發展。穩定土地承包政策，依法推進土地有序流轉，全市共流轉土地14.73萬畝。農村義務教育“兩免一補”政策得到落實，農村小學、初中入學率分別達到100%和99.04%。農村新型合作醫療工作有序推進，農民參合率達94.88%，100%的行政村建了衛生室。完成了20個鄉鎮綜合文化站和100個村文化體育設施建設任務，農民精神文化生活不斷豐富。 （王勇 余華韻）